2029年前能買就買!德國料拍板1.8兆軍購 美洲獅步兵戰車及衛星系統入列
德國國會預計於17日批准超過500億歐元(約1.84兆元台幣)的軍事採購案,當中包含採購「美洲獅」步兵戰車、衛星系統計畫,以及士兵服裝與防護裝備,為這個「軍購大豐收」的一年畫下句點。
金融時報根據取得的文件報導,德國國會預算委員會已被官員要求批准多項計畫,包括採買士兵服裝與防護裝備的210億歐元合約;約40億歐元採購「美洲獅」(Puma)步兵戰車;近20億歐元用於衛星系統計畫,以提升北約東翼的歐洲偵查能力。
除了這筆龐大的支出,德軍現在也正陸續拿到各種軍備,包括新軍服、向以色列採購價值數十億美元的一整套「箭-3」飛彈防禦系統。柏林智庫Edina主任莫林(Christian Mölling) 表示,由於德國政府認為,俄羅斯可能在2029年具備攻擊北約的能力與意願,所以德國目前軍事採購的口號是「在2029年之前,能買什麼就買什麼」。
軍費從1%到無上限 德國欲打造歐洲最強常規軍
身為歐盟最大國家的德國,在2000年代與2010年代的國防支出曾低到僅占國內生產毛額(GDP)的1%。然而,俄羅斯在2022年全面入侵烏克蘭後,時任德國總理蕭茲(Olaf Scholz) 宣布,德國的安全與國防政策將迎來一個「劃時代轉變」(Zeitenwende),並公布一項1000億歐元的特別基金,來全面整頓德國軍隊。
繼蕭茲之後,現任德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)更進一步,取消了德國舉債限制,允許國防支出不設上限,並誓言要把德軍打造成歐洲最強的常規軍。
從2022到2025年間,德國訂購了35架F-35A戰機,該戰機可搭載存放於德國境內的美國核武器;增購了20架「颱風」(Typhoon)戰機;採購美製「愛國者」(Patriot)和德製IRIS-T飛彈防禦系統;超過100輛「豹2A8」(Leopard 2A8)主戰車、60架「契努克式」(Chinook)重型運輸直升機;還包括多艘新型軍艦、潛艦,以及數十億歐元的彈藥。
拒把無人機奉為圭臬 德國防高層:烏克蘭是沒選擇
德國軍備採購官員表示,他們目前聚焦在防空系統,同時也加強進攻能力,例如能深入打擊俄羅斯領土的精準飛彈。
德國國防部高層官員施塔維茨基(Carsten Stawitzki) 上月在柏林一場會議中表示,「說到底,我希望在敵人跨過我的邊境之前,就先把他擊敗。」他說,自己「並不是個老古董」(not a dinosaur),也了解新技術在戰場上的重要性,但他並不認為北約就得跟烏克蘭一樣,把無人機作戰放首位。他認為,基輔之所以被迫大量採購無人機,是因為它缺乏許多北約國家軍隊所具備的傳統軍事能力。
傳統軍備等5年才拿到 專家:先買便宜又快拿到的
但問題是,德國下訂這些武器,往往都要等好幾年才會拿到。德國首批具備作戰能力的F-35戰機,預計要到2027年下半年 才會服役;2025年10月新下訂的20架颱風戰機,要等到2034年才會全部交付完畢;新型潛艦要到2030年初期才能交付;豹2A8主戰車也要等到2030年才能交付完成;還有在今年10月從美國波音公司拿到德國首架P-8A「海神式」(Poseidon)多功能海上巡邏機,這已經是4年前的訂單了。
相比之下,德國國會計畫用約10億歐元的預算,採購最多1萬2000架攻擊型無人機,最快明年就可以交付。
德國慕尼黑聯邦國防軍大學(University of the Bundeswehr Munich)的Metis研究所主管紹爾(Frank Sauer)就說,德國當然需要坦克、火砲、戰車等傳統軍備,「問題在於,每一種裝備到底需要多少?又能在什麼時候拿到?從目前來看,我一定會把重點放在那些便宜,而且馬上能拿到的東西。」
德國計畫在2025年至2030年間,國防支出總額將達6500億歐元,規模是前5年的2倍。雖然今年和2026年的國防預算已獲國會通過,但所有單筆超過2500萬歐元的軍購案,仍須由德國國會預算委員會逐案核准,而相關款項將在未來幾年的年度預算中,陸續撥款。