日本重啟全球最大核電廠倒數 福島核災15年後核能政策迎關鍵轉捩點

日本新潟縣議會預計於週一（12月23日）就重啟柏崎刈羽核電廠進行表決，被視為日本自2011年福島核災後「重返核電」的關鍵里程碑。若獲通過，東京電力（TEPCO）最快考慮於2025年1月20日重啟該廠7座反應爐中的首座，單一機組即可讓東京圈電力供給提升約2%。

福島陰影未散，能源現實推動轉向

柏崎刈羽位於東京西北方約220公里，是全球規模最大的核電廠。福島核災後，日本一度關停54座反應爐，目前僅14座復運（仍可運轉者共33座）。隨著日本力求降低對進口化石燃料依賴、強化能源安全，核電重啟再度成為政策主軸。2024年日本進口液化天然氣與煤炭支出高達10.7兆日圓，約占總進口成本一成。

爭議與民意：地方疑慮仍深

為爭取地方支持，東京電力承諾未來10年向新潟縣投入1000億日圓地方振興資金，但民意仍分歧。新潟縣10月調查顯示，約60%居民認為重啟條件未成熟，近70%對東京電力的營運能力感到憂慮。即便支持重啟的新潟縣知事花角英世也坦言，長期仍盼降低對核能的依賴。

AI用電與減碳壓力並行

首相高市早苗上任後力挺核電復運，以因應能源安全與高昂的化石燃料成本。儘管人口下滑，日本未來十年因AI資料中心擴張，電力需求仍被看好。政府目標是在2040年前，將核電占比倍增至20%。

市場觀察指出，柏崎刈羽若順利重啟，將成為日本核能政策與能源結構轉型的「試金石」。