GPS、電子聯單強化土石方流向管理　內政部：合法業者不受影響

文／住展雜誌 MyHousing

對於元旦清運新制上路影響建商營建施工等議題，內政部國土管理署昨（4）日表示，早在2年前便與地方政府針對營建土石方去化問題密切溝通，並於去（2025）年正式成立「營建產出物跨局處推動平台」，透過中央與地方分工合作，完善土石方管理制度，確保國土安全與永續發展。

國土管理署指出，自今年1月1日起實施的「營建剩餘土石方全流向管理」政策，要求清運車輛加裝GPS，並以電子聯單取代紙本申報，藉此防堵不實繞場、假聯單及虛報數量等違規行為，讓土石方從產出、處理到最終去處皆可即時掌握。此項措施僅是強化管理與查緝效能，並未改變合法業者既有、依規運作的模式。

內政部說明，營建工程開工前，業者須提報「剩餘土石方處理計畫書」並經地方政府審查通過，後續須依計畫進行土方交換或運送至合法收容處理場所。地方政府也應依管理權責適時抽查，若發現不當哄抬價格或聯合壟斷等情形，涉及違反公平交易法者，將依法嚴正查處，以維護市場秩序。

在去化管道方面，各地方政府應透過跨局處平台盤點公有土地、協調國營事業用地，以及閒置工業區，作為短期土石方暫置與調度空間；中長期則推動民間設置土資場，並以「土方銀行」概念，由地方興辦公有土資場或調度中心，解決轄內去化需求。

此外，行政院已核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」，從源頭減量、流向管理與擴增去化管道等方面著手；並結合跨部會大型工程，如北中南港口及彰濱工業區填海造陸計畫，協助地方拓展合法去化空間。國土管理署也提醒，依《廢棄物清理法》規定，若土石方夾雜塑膠、木材等異物即屬廢棄物，須依規送至合法再利用或處理機構。

內政部強調，未來將持續與地方政府合作，強化土石方全流程管理，提升合法清運與再利用效率，在兼顧產業發展的同時，落實循環經濟、國土安全與環境永續目標。