中國海河流域洪災人禍的原因（1）
2023年7月底和到8月初，京津冀發生暴雨、洪水和泥石流。根據官方數據，京津冀地區五百多萬人受災，已造成62人死亡、34人失蹤。當局稱，這次海河「23·7」（2023年7月）洪災的規模僅次於六十年前「63.8」 （1963年8月）特大洪水。官方以特大洪水，強調自然災害，但是特大洪水不必然導致大規模災難——造成大面積受災、大量受災者和死傷。那麼這兩次海河流域洪災有何相似性，導致人禍的根本原因是什麼？本文先以1963年海河流域洪災為例，討論造成人為災害的原因。
中共通過宣傳灌輸將人禍常態化。在1963年海河流域洪災不久，電影《戰洪圖》開始拍攝。這部影片描述了海河流域冀家莊「貧下中農」在中共領導下抗洪，為確保天津市區和津浦鐵路安全，上級要求在村民剛修好的堤壩處炸堤分洪，村民被轉移，莊稼和村莊被大水淹。影片以「局部利益服從全域利益，犧牲局部利益，保全整體利益」的說教，將人為災害合理化。隨後的《防洪法》制定使人禍正當化，以虛假、模糊的整體利益而犧牲個人或村鎮。
1.大量豆腐渣水庫潰決
海河起始小支流眾多，在上游匯集成五大支流，北運河、永定河、大清河、子牙河和南運河，這五河分別自北、西、南三面匯流至天津，入渤海。海河流域五大支流主要地跨目前行政區域的8個省、自治區、直轄市，包括山西省東部，內蒙古自治區中南部小塊地區，遼寧西南微小區域，北京市和天津市全部，河北絕大部分地區，山東和河南省北部。這個流域是人類最早活動的區域之一，也包括了不少王國的首都。北京是遼國陪都、明清首都。中共建政後，北京再次成為中共帝國的政治和文化中心，京津冀也是主要經濟區域之一。
1963年海河流域洪水變為洪災，主要是由於1949年以後（主要集中在大躍進期間）興建的大量豆腐渣水庫潰決造成的。這是海河流域可查記錄最大的洪災：災區面積最大，受災人數最多，達2246萬人，水災導致死傷人數最多，僅1963年8月，總共淹死5119人，受傷43318人。這次洪災持續時間也最長，被淹部分地區的積水三個月後仍未退去，被洪水圍困的村民仍繼續傷亡，災後有130萬人染病。
邯鄲、邢臺、石家莊、保定四個專區有335座水庫垮壩，潰決水壩佔這些地區總水庫的37%，其中包括中型規模的東川口水庫、馬河水庫、佐村水庫、亂木水庫和劉家台水庫，而330座小型水庫庫容也都超過一萬立方米，以此規模的水庫連續垮壩，加上超過百億立方米的洪水，在極短時間內直接造成超過千人罹難。同時，這些水庫潰堤洪峰導致了大清河、子牙河、漳衛河幹流以及支流河道堤防數千處決口，增加傷亡人數，受災地域擴大。
2.扒口洩洪：隨意洩洪區
中共聲稱為保護京津路段、津浦鐵路和天津市區，在海河流域上中下遊多處扒口洩洪。例如，漳河岳城水庫下游南岸數處扒口洩洪; 為保住千里堤，在海河流域中游白洋澱再次扒口分洪，使被淹受災地域不斷擴大，導致河南北部、河北中部和東南部下遊平原、窪地積水連成一片，中小城鎮，尤其是農村被困時間加長，傷亡人數繼續增多。
「63.8」海河流域洪災源於1949年後的豆腐渣水庫潰決和扒口洩洪。這次災難後發生的數次洪災，一再重複「63.8」海河流域洪災，如河南「75·8」水庫潰壩駐馬店洪災。中共的抗洪系統性模式也固化為上游扒口分洪，形成隨意的洩洪區，犧牲這些區域的社會底層生計甚至生命; 在疫情後使用大量經費加固保護重要城區和重要設施的堤壩，匱乏對流經中小城市和農村的河流單薄堤壩的修理。
中共防洪策略實際上是犧牲整體公共利益，以保護重點城區和設施為名，設定優先行業壟斷利潤為優先。洪災人禍不斷重複的主要原因，是一黨專制將中共特權和利益淩駕於整體公共利益之上。(未完待續）
作者》邵江 1966年出生。北大數學系期間，是北大「民主沙龍」主要成員，八九民運爆發後成為北高聯常委，「六四」後被捕入獄十七個月。1997年輾轉流亡海外。為英國威斯敏斯特大學政治學博士，現居英國倫敦。2017年曾來台在中研院擔任訪問學者。是「華維藏團結會」發起人。