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亞洲投資潮來襲 溫哥華「錢淹腳目」的煩惱(上)

鏡週刊

發布於 2018年10月28日22:00 • 鏡週刊

**「台灣錢淹腳目」,這個俗語流行的年代,距離我們已經有些遙遠了。在加拿大西岸城市溫哥華,近年來則正體驗到錢淹腳目的滋味。

這座城市甚至為錢太多而苦惱,原因是源源不絕的錢潮正自亞洲而來,特別是富裕的中國投資客。

英文的《彭博商業週刊》近期文章"Vancouver: The City That Had Too Much Money"更以溫哥華為主題,探討中國投資移民客對當地經濟的衝擊,以及政府當局的因應之策。

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二十元紙鈔堆疊的磚塊

一名穿著黑色皮衣外套的男子,在溫哥華著名的星光賭場下車,肩背著斜背包,手提兩只白色塑膠袋。在門口迎接他的是穿著紅襯衫、灰外套的男子。兩人一同走進了隔壁的麵館。

接著紅襯衫的男子取走了塑膠袋,和黑衣男揮手道別,走入賭場。他在賭場櫃檯打開塑膠袋,裡面是成綑如一堆磚塊的20加幣紙鈔。

櫃檯的數鈔機跑了十幾分鐘才點完這些鈔票,總值超過25萬加幣(約合590萬台幣)。這些錢一旦換成了賭場的籌碼之後,不管它們是否曾上了賭桌,未來可以隨時兌換成現金,在加拿大全國各地使用,不用擔心有人質問這些錢的來源。

這段2009年的影片,在今年由加拿大卑詩省政府在網站上公布。它是過去十年來在星光賭場數以千計的交易活動之一。

加拿大政府網站公布影片顯示,來路可疑小額紙鈔在溫哥華賭場兌換籌碼。(網路截圖)

「溫哥華模式」

位在太平洋岸的溫哥華,如今已經成為亞洲可疑資金進入西方世界最大的入口管道之一。溫哥華與中國的歷史淵源、加上加拿大對金融犯罪的寬鬆管制,讓一些可疑的「髒錢」透過賭場、房地產以及奢侈品買賣大量流入,這種手法甚至被專家冠名為「溫哥華模式」

這是21世紀全球大規模金融流動的產物。數以百萬計富裕的中國人,挑戰國內嚴格的金融控管,正狂熱地把資金轉移到海外保值的安全資產。根據國際金融協會(IFF)的統計,自2014年年中以來,自中國外流的資金可能達8000億美元。

大量湧入的錢潮對溫哥華這座城市不管是經濟、人口組成、乃至地理景觀都帶來了巨大的改變。市中心原本顯得寒酸的亞伯尼街在過去十年來,出現了一家Prada精品專門店、一家北美最大的勞力士表展示店、以及座落在62層新大樓的五星級香格里拉酒店。這些店的共同特色,是會說中文的店員。今年五月,勞斯萊斯選擇讓它的第一部運動休旅車在這裡亮相。價格從30萬美元起跳,首日就賣出了六部。

管制金流的難處

外來富豪客帶來天文數字的房價和扭曲的經濟,引發本地民眾的怨言。去年上台的卑詩省左派政府,以平穩房價為選戰主軸,如今正逐步制定政策要抑制自中國湧入的錢潮。包括提高稅率、強化透明度、以及加強對賭場和金融機構的監管。

不過政策的改變實際上困難重重。溫哥華除了房地產之外,其他產業缺乏深厚基礎,鮮少有大企業把總部設在這裡。亞洲資金的湧入是溫哥華經濟維持不墜的唯一法寶。

另一方面,對於這股自太平洋對岸湧來的錢潮,究竟是迎是拒,溫哥華本地也存在著矛盾情緒。

移民溫哥華 = 發發發

自十九世紀以來,溫哥華就和亞洲關係密切,華人勞工遠渡重洋協助興建跨加拿大鐵路,溫哥華對過去移民融和的歷史也深感自豪。

不過,反華的歧視自第一批華人勞工到達就存在。1885年鐵路完工之後,加拿大馬上制定了「人頭稅」,意圖遏止中國移民的湧入。幾年之後,「排亞聯盟」(Asiatic Exclusion League)的成員在溫哥華的唐人街暴動,攻擊居民、砸毀店家。1923年,加拿大通過「排華法案」,禁止大部分中國人移民,並規定華裔的住民必須向當局登記。加拿大的華裔居民一直到1947年才擁有投票權。

到了七零年代,隨著對資金和人才的迫切需求,加拿大逐步開放移民政策,溫哥華再次成了亞洲移民的首選。隨著八零年代北京當局與英國展開香港主權談判,香港掀起了海外的移民潮。香港地產大亨李嘉誠在1988年同意以3.2億加幣買下位於溫哥華「福溪」的大片土地,創下了加國史上最大的土地買賣紀錄。

八零年代香港首富李嘉誠在溫哥華「福溪」的開發計畫,被形容是永遠地改變了溫哥華的城市發展。(東方IC)

李嘉誠在這裡興建住宅大樓,成了溫哥華其他地區都市更新的範本。這些住宅吸引了大批來自香港以及台灣的移民,以及如今日漸富裕的中國移民。在華人世界裡,溫哥華幾乎成了富貴發達的同義詞。國泰航空例行香港直飛溫哥華的航班中,就包括了編號CX888的班次,象徵此去行運「發發發」。

加拿大的移民規定也特別有利於經濟條件良好的申請者。最快只須住滿三年就可取得公民身分,同時對海外所得的課稅也很少落實執行。這也衍生了許多所謂的「太空人家庭」(astronaut family),也就是家中主要的收入來源大部分時間住在國外,只留下配偶和子女在溫哥華。因為這類的移民者多半已是事業有成,在海外要比在溫哥華更容易賺錢。

參考資料:Bloomberg Businessweek

亞洲投資潮來襲 溫哥華「錢淹腳目」的煩惱(下)

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