防災通訊韌性》風災地震致通訊中斷 NCC將增設高抗災基地台
〔記者林志怡/台北報導〕丹娜絲颱風於7月6日挾帶16級強風襲台,造成嘉義與台南地區通訊設備嚴重毀損,0728西南氣流豪雨緊接而來,使災區通訊更困難,甚至有民眾因無法即時對外求助,不幸延誤就醫死亡。為避免更多憾事,國家通訊傳播委員會(NCC)指出,將持續強化高抗災基地台建設,目前評估出24處具有可行性,並溝通電纜地下化,增加防災通訊韌性。
丹娜絲颱風重創嘉南地區後,3大電信業者曾單日同時出動43輛行動基地台車因應,並投入搶修,趕在7月18日、19日修復,但部分基地台損害嚴重,當時僅採臨時工法初步修復,再派30餘輛行動基地台車進駐嘉南地區協助通訊,不料,7月底又遇0728西南氣流豪雨,再重創中南部,電信業者只得啟動漫遊服務,處理部分區域通訊品質不佳問題。
為防範未然,NCC將強化高抗災通訊平台,特點為整合光纖、微波、衛星鏈路等多重中繼傳輸路由,具72小時備援電力、耐15級強風等韌性設施。
NCC主秘黃文哲指出,過去NCC針對土石流等天然災害,規劃設置高抗災基地台,隨著災害型態變化,以及戰爭等天災外的風險考量,數位發展部也配合行政院國土安全辦公室等相關單位規劃應對作為,納入衛星等備援手段。
NCC北區監理處長蔡國棟則補充,狂風暴雨停電導致基地台無法運作,以及電纜線路倒塌導致訊號中斷為兩大問題,希望在變電所等設施蓋共站基地台,台電已提供雲嘉南一帶64處可設置高抗災基地台的變電所地點,經會勘其中24處具可行性,後續將進一步評估訊號涵蓋率、租金等問題,先選定3地優先建設,除台南市鹿耳變電所外,另2處還在評估中。
另,NCC也評估台電與民營業者的儲能廠作為共站基地台的可能性,與經濟部能源署討論後,有7個儲能地點為可能設置地。NCC也希望在行政機關、消防隊、警察局等公有建物增設一般基地台。
至於強化固網韌性方面,黃文哲提到,目前僅中華電信具有較多固網銜接設施,台哥大、遠傳則多需附掛於台電建設上,而台電已表明不希望讓電信業者繼續附掛電線,後續應對有待研商,地方政府也會持續溝通將相關電纜地下化。
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