總經｜川普推「美國優先」就業政策，製造業真的復甦了嗎？

2025年7月4日 (優分析產業數據中心)

半年內裁撤近六萬名聯邦員工，打壓移民勞動力，卻未能撐起製造業復甦，川普第二任期的就業政策輪廓已逐漸浮現。誰在這場政策轉向中受益？誰則成為犧牲者？

聯邦員工縮減：歷史級的裁撤行動

2025年6月，聯邦政府（不含郵政系統）再度裁減8,100個職位，使得川普第二任期上路以來的總裁撤人數逼近60,000人。這一數字超越了1981年雷根總統同期裁撤的55,000人。

這波削減預料將在夏末進一步擴大，屆時接受延後辭職方案的聯邦員工將正式離職。這反映出川普政府對於「小政府」的堅持，但也伴隨著聯邦公共服務與行政能量可能的萎縮。

移民就業驟降：本土勞動力的相對上升

川普重新上任後，加強移民執法，包含大規模逮捕無證移民、撤銷部分合法身份，以及整體放緩外籍勞動力的流入。這些政策迅速在就業數據中反映出來。

從2025年2月到6月，美國本土出生人口的就業增加了210萬人；與此同時，外籍出生人口的就業人數卻下降超過50萬人，創下自歐巴馬第一任期以來，同期外籍勞動力最大降幅。這顯示川普政策已逆轉拜登時期外籍勞動力對就業成長的貢獻趨勢。

製造業失靈：關稅政策無法撐起工廠就業

推動製造業回流、美國工廠復興，是川普經濟政策的核心。然從數據來看，工廠工作並未如預期回暖。

2025年6月，美國製造業就業人數減少7,000人，較1月總體少5,000個工作，創下三年來新低。這顯示，即使川普持續對外課徵關稅，勞動市場對此並未出現正向回應，反映製造業復甦面臨結構性困難。

川普第二任的政策改變了就業市場的結構，但就業成長實際集中在州政府教育與醫療產業，這些都並非其政策主軸。反觀聯邦員工與外籍勞動人口成為最大失落者。

這場以「美國優先」為名的勞動市場重組，讓本土中低階勞工在短期內獲得機會，卻也對公共部門與移民社群造成長期衝擊。同時，製造業仍未見復甦曙光，讓政策目標與實際成果產生落差。

從目前數據看來，川普政府正在實現某種「選擇性就業重構」：收縮政府、限制移民、偏重特定族群的就業保障。然而這樣的政策取向，能否在經濟、社會與選舉上維持長久支持？在這場政治與勞動市場的交會點上，美國社會正面臨一場深層的選擇。