「凱凱條款」三讀通過　虐童最重可處死但一歧見仍無解

北市男童「凱凱」遭保母劉彩萱、劉若琳姐妹凌虐致死，引發公憤。立法院今天（18日）三讀通過被稱為「凱凱條款」的《刑法》第272條之1及第286條修正案，針對未滿7歲兒童若遭凌虐致死者，最重可處死刑。雖三黨對272條之1取得共識，但針對是否針對7歲以下設專條，藍綠白仍存歧見。民進黨立委莊瑞雄痛批，「虐殺兒童，判死沒人反對」，凱凱案如此殘忍，「我審也判死刑」，但藍白卻只主張「有死刑就好」，不願正面回應兒虐重罰必要性，質疑其立場根本敷衍，「難道7歲以下孩子的命不值錢嗎？」

立法院於18日召開院會，處理《刑法》修正草案，其中針對兒虐致死情節嚴重案件，藍綠白三黨對新增第272條之1達成共識。修正內容包括：第一項規定，對未滿7歲之人犯《刑法》第271條殺人罪者，加重其刑二分之一；第二項則明定，「對於未滿7歲之人，以凌虐方式犯第271條第一項之罪者，處死刑或無期徒刑」；第三項將「前述行為之未遂犯」納入處罰範圍；第四項則規定，「預備實施第二項之罪者，處5年以下有期徒刑。」此次修法，意在強化對幼童生命安全的刑法保障。

《刑法》第286條修法部分，藍綠白三黨則出現分歧。現行第一項規定，「對未滿18歲者施以凌虐或其他足以妨害其身心健全與發育之行為者，處6個月以上、5年以下有期徒刑」；286條第二項則針對「意圖營利而犯前項之罪者，處5年以上有期徒刑，並得併科新台幣300萬元以下罰金」。上述兩項條文此次並未修正，但第三項增列新規定，明定「對於未滿7歲之人，犯前二項之罪者，依各該項規定加重其刑二分之一」，強化對幼童受虐案件的刑度處罰。

此次《刑法》第286條修法亦調整第四、第五項，並新增第六與第七項，以強化對少年受虐致死或重傷案件的處罰力度。第四項規定，「對於7歲以上未滿18歲之人，犯第一項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑；致重傷者，處5年以上、12年以下有期徒刑」。第五項則為，「對於7歲以上未滿18歲之人，犯第二項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或12年以上有期徒刑；致重傷者，處10年以上有期徒刑」。該修正針對加害人有營利意圖與造成不同程度傷害情形，明確區分刑責等級，強化保護未成年者的法律效力。

另，該法條第六項、「對於未滿7歲之人，犯第一項之罪，因而致人於死者，處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑；致重傷者，處10年以上有期徒刑」；第七項、「對於未滿7歲之人，犯第二項之罪，因而致人於死者，處死刑、無期徒刑或12年以上有期徒刑；致重傷者，處無期徒刑或12年以上有期徒刑」。

三讀表決時，民進黨立委全數未參與投票，最終出席委員共59人，贊成59票、反對0票，全數贊成。立法院長韓國瑜隨即敲槌，宣告修法條文正式通過。

民進黨立委莊瑞雄在逐條發言時強烈批評，國民黨與民眾黨在法條編列上立場錯誤。他指出，修法進入《刑法》第286條階段，針對虐殺兒童處以極刑，立院內無任何立委反對，顯見共識明確。他強調，從委員會審查以來就多次主張，應將相關條文置於第22章的「殺人罪」章節，損及刑法內在邏輯一致性，但國民黨卻堅持納入第23章「傷害罪」。他批評藍白兩黨的態度流於形式，只在乎「條文裡有死刑就好」，忽略法條體系與實質意義。

莊瑞雄指出，修法已進入加重結果犯階段，藍白卻仍在討論早已達成共識的條文內容。他批評，去年審議時就強調《兒少法》已規定對兒童加重其刑二分之一，如今藍白卻執意設定「7歲以下」門檻，忽略實務情況。他質疑：「如果受害者是8歲、9歲，難道要重新修法嗎？」並強調，不要以為立下重刑就能完全杜絕悲劇，法治不能只靠嚴刑峻罰，更需整體制度完善與落實執行。

莊瑞雄強調，僅靠刑法重刑無法真正保障幼童安全。他指出，所謂「零容忍」的標準不該只限於死刑，否則酒駕、性騷擾、經濟犯罪等同樣主張零容忍，難道每個都要判處死刑兩次？他反諷國民黨立場自相矛盾，並質疑：「你們自己講，馬英九時代把兩公約入法，現在刑法條文跟國際人權規範相牴觸，又該如何處理？」

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莊瑞雄在發言中強烈呼籲，不應如此倉促立法。他表示，虐殺兒童本就應處以重刑，像凱凱案這樣慘絕人寰的案件，「交給我審，一樣判死刑，沒問題」。但他也警告，若一味擴大死刑適用，把生殺大權全數交給國家，恐怕導致司法標準失衡。他指出，是否判死刑應依行為人具體情節而定，例如未滿14歲依法不罰，超過80歲可減輕其刑，「林思銘會不知道嗎？吳宗憲會不知道嗎？」他痛批，有些立委進入國會後法學素養明顯不足，「不要造孽，不要為了政治聲量亂搞立法」（責任編輯：殷偵維）