〈社論〉賴政府南海政策軟弱恐將傷害國家主權

民進黨長期以「抗中保台」口號煽動人民對中國大陸的敵意，也反覆強調自己捍衛國家主權與保護台灣家園的立場。然而，從蔡英文和賴清德相繼執政的涉外政策可發現，所謂的「顧主權、愛台灣」是只針對中共當局夸夸而談的政治選擇，至於面對領土領海遭其他國家侵門踏戶時，若不是僅以口頭回應、不然就是默不作聲，純然無視於國際政治環境的殘酷與險惡。

近期，南海爭端再起，中國大陸與菲律賓又為了民主礁（菲國稱黃岩島）陷入對抗僵局。事發起因是菲國政府向聯合國提交自己劃定的「領海基線」，北京提出強烈抗議，並派共軍在周邊海空域進行演訓，更透過官媒表示寸土不讓的強硬立場。正當北京和馬尼拉劍拔弩張之際，擁有南海諸島主權的中華民國政府卻不聞不問，甚至還想藉此渲染中共當局在南海的擴張野心。

賴政府外交部雖重申，「中華民國對南海諸島及其相關海域的主權立場一貫明確；將堅定捍衛國家主權與海洋權益，呼籲各方避免採取升高衝突的行動，透過對話及和平方式妥善處理歧見，共同維護南海的和平、穩定與航行安全」。這篇看似四平八穩、面面俱到的聲明，根本無法產生任何效用。更嚴重的是，國安會秘書長吳釗燮又再放火，在日媒專訪批評共軍武力擴張，卻對菲律賓恐侵犯我國南海主權的行徑無動於衷。

對此，國民黨嚴厲譴責民進黨政府的消極應對。文傳會主委陳以信指責外交部的回應輕描淡寫，痛批賴清德把守護南海主權變成三不敢：「不敢點名、不敢交涉、不敢行動」。民進黨立院黨團則為賴政府緩頰，表示「涉及主權，我方當然會確保自己利益」。

國人想知道，民進黨政府究竟會用什麼對策來捍衛中華民國的領土領海？現在是菲律賓公然挑戰我國的南海主權，只靠台北與馬尼拉的雙邊外交磋商就能解決嗎？我國既非聯合國會員國，又被排拒在《南海共同行為宣言》之外，若能透過雙邊對話解決爭端當然是最好結果，但倘若菲國拒絕我方交涉呢？賴政府是否有備案？

雖然我國的外交孤立處境是現今無法被各方接受成為談判方的主因，台灣能用的籌碼有限。但中共當局打壓不應是政府的託詞，更不該是毫無作為的藉口。要知道，國際政治相當現實殘酷，平時可稱兄道弟，一旦利益衝突就可能翻臉。

賴政府首先除了應該儘速與菲國政府外交交涉，表達中華民國嚴正立場之外，也應考慮派遣海軍及海巡署船艦到該海域巡弋、宣揚中華民國主權，不能只顧著把中共當局當頭號敵人，卻忽略南海風險。民進黨政府不能怕得罪美國或日本就畏畏縮縮，反而傷害我國利益。其次，各國不願坐視中共政權在南海區域擴大軍事影響力，其實很擔心北京藉由衝突逐步擴張版圖。若我國能善用東協國家顧忌中共政權的心理，與各國達成協商，極可能獲得意想不到的收穫。

當菲律賓與日本於五月底宣布要啟動專屬經濟區及大陸礁層劃界談判時，賴政府非但沒有表達強烈抗議，還高聲肯定，直到在野黨痛批喪權辱國才發現犯了嚴重錯誤。民進黨面對中共威脅嗆聲捍衛主權，卻對日菲可能侵害我國領海臨接區及專屬經濟區的作為消極以對。如此荒腔走板、雙標至極的政府何以保家衛國？倘若賴政府還不強硬起來，中華民國的權益恐將退縮！