解碼國際／昔日批評中國 川普2.0為何態度大轉彎？
在美國總統川普（Donald Trump）第一次參選時，他曾稱中國掏空美國的工廠，對美國經濟帶來威脅，這番強硬言論後來幫助他挺進白宮。但從那之後，川普對中國領導人習近平的評論卻往往洋溢著讚美之情，兩人更將於美東時間9月24日舉行今年第二場美中元首峰會。
美聯社分析，隨著中國進一步強化製造業的霸主地位，並進軍人工智慧（AI）與電動車等新興領域，美中正在爭奪全球領導者的角色。川普一度試圖以關稅對抗中國，但結果適得其反。在此情況下，他轉而採取「款待外交」手段，至於是否能取得成果，專家則打上問號。
與中國打關稅戰適得其反
報導指出，儘管川普向來堅稱美國在與中國的競爭中遙遙領先，但他去年對中國祭出一系列關稅措施卻造成了反效果。中國在稀土領域擁有相對壟斷地位，並利用這項優勢迫使川普達成貿易休戰協議。
曾遭中國拘留的前加拿大外交官、非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）亞太事務資深顧問康明凱（Michael Kovrig）指出，「川普對付中國的方式出現大幅轉變，因為他最初實施超高關稅和出口限制，卻未能取得成功。」
「習近平與川普展開一場籌碼之爭，最終習近平佔了上風。」
康明凱也認為，川普很大程度上削弱了本可用來施壓中國的經濟與安全同盟。他多次在演說中嘲笑法國總統馬克宏（Emmanuel Macron），也因為部分北約（NATO）成員國沒有完全支持他對抗伊朗的戰爭，對北約忽冷忽熱。川普也對長期盟友加拿大發動貿易戰，並稱對方將成為美國的第51州。
「他在幫習近平執行分化戰術，與此同時，他也把中國塑造成一個更穩定、更負責的大國，」康明凱表示。「隨之而來的是，西方領導人紛紛造訪北京，試圖與習近平建立穩定、良好的關係，好專心處理川普帶來的麻煩。」
與習近平關係友好 帶來象徵性勝利
此外，川普可以透過與習近平發展友好關係，象徵他在某種程度上獲得勝利。
美聯社指出，相較於民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）只在國際峰會場邊與習近平進行3次會面，川普2.0將實現中美元首互訪，展現全球兩大經濟體的領導人良好對話的形象。
根據美國人口調查與統計局（U.S. Census Bureau）數據，比起2025年同期，美國今年以來對中國的商品貿易逆差已有所縮減，顯示關稅措施收到成效。不過，當局也指出，中國似乎正透過越南等國家轉運更多商品，盡可能降低關稅帶來的影響。
川普持續對中國揮舞關稅大刀，卻未能阻擋中國製造業的攻勢。中國找到新市場、出口更多商品，2025年在全球創造1.2兆美元的貿易順差，並再度把其他對手趕出市場。
「川習二會」能達成什麼協議？
隨著美中貿易停火，雙方都利用這段期間儲備戰力。中國在高階晶片獲取管道受限的情況下，持續提升軍事與AI能力。川普政府則尋求盟友協助，共同開發稀土資源，同時寄望美國能全力發展AI。
AI如今已成為美中角力的新戰場。川普日前在社群媒體上表示，任何阻撓AI發展的人都是在幫中國的忙，因為AI會是「歷史上最強大的經濟發展引擎——比石油、黃金、鑽石甚至是網際網路都更強大」。
但另一方面，川普持續向習近平示好。司法部長布蘭希（Todd Blanche）上週表示，如果只把中國標示為AI領域的「壞人」，是不公平的。
當記者問到川習會上是否談到AI議題時，布蘭希說：「兩位總統的關係非常好…他們相處融洽，一起達成協議。」
國是訪問往往會帶來政策或貿易上的成果，但白宮國家安全會議前亞洲事務資深主任麥艾文（Evan Medeiros）指出，目前還看不出川習二會能否達成任何目標。對川普而言，最主要的目的或許就是維繫雙方的關係。
麥艾文認為，這也意味著美國或許沒有把自己定位成中國的競爭對手。但問題是，這一切恰好發生在美國需要全面提升競爭力的時刻。
麥艾文說：「我們有這樣一位特立獨行的總統，他對鞏固個人交情深信不疑，並且單純為了維持與習近平關係良好的形象而與他親近。」（編輯：許嘉芫）
延伸閱讀