護坡整治「向樹木學習」 貓空草湳橋無框架工法撐過強震與豪雨

「我們台北市幾個靠山區的里，最怕就是颱風天、下雨天，還有地震。」木柵區指南里里長張佳南說。貓空草湳橋一帶由於邊坡不穩、一下雨土砂及落石就堆滿道路。北市府兩年前啟動邊坡保護工程，其中一塊坡地首次採用號稱不用砍樹、不用水泥，對生態干擾更少的「無框架護坡工法」，去（2024）年獲得北市府公共工程卓越獎。

經歷去（2024）年強震及多個颱風衝擊，缺少水泥保護的邊坡是否安然無恙？與傳統工法相比，真的能復育更多植被嗎？《環境資訊中心》專訪北市府大地工程處及專家，一起解密新工法。

貓空草湳橋附近車流大 邊坡頻崩塌阻礙交通

許多民眾喜歡假日到台北貓空喝茶健行，從指南路三段駕車上山，總得經過草湳橋才能抵達熱鬧的商店街。不過，靠近草湳橋的指南路段，多次發生邊坡滑落，甚至山崩封路，民眾只能多花15分鐘繞路。

台北市工務局大地工程處總工程司陳智盛表示，光這五年內就發生兩次崩塌、四次以上落石。當時大地處只能清掉路面堆積的砂土，並於坡面上採用噴凝土、設置防落石柵應急。「這裡的車流量其實很大。」當陳智盛說著過去災情時，一旁就有數輛小客車、摩托車呼嘯而過。

要避免災害再度發生，最根本的做法仍是強化坡面穩定度。因此北市府2022年起，整治指南路貓空草湳橋一帶邊坡。邊坡左右採用常見的土釘型框護坡工法（又稱格梁工法），中間則採用號稱可保留原生植栽、向樹木學習的「無框架護坡工法」（non-frame method）。

邊坡整治「向樹木學習」 不使用水泥、可保留原生植栽

傳統的格梁工法，必須砍伐坡地上的植物，整地後打下土釘、覆蓋鋼筋混凝土格框，並在格框之間重新種下植物，缺點是排水不易、樹木也難以發展根系。無框架工法則不用水泥，只靠沉壓板、岩栓及鋼索三種零件，就能達到穩定坡面的效果，由於沒有水泥結構物，雨水可直接滲入土壤排掉，植物也能自由生長。

亞柏技術顧問公司的坡地整治專家鍾明劍表示，無框架工法概念有點像樹木的生長。長長的岩栓深入地底，可以抑制坡面滑動，就像樹的直根；沉壓板則如樹墩，貼合坡面，向坡面施加壓力；最後再用鋼索把不同岩栓連接起來，像樹的側根能分散受力。此工法可大幅減少樹木砍伐，且生態補償及復育工作都相對容易。

不過北市府最初並沒考慮採用無框架工法，是已得標的顧問公司大膽提案才付諸實行。陳智盛透露當時長官和居民的疑慮，例如擔心坡面未被水泥包覆，易被暴雨沖刷等。直到找來具經驗的日本專家實地勘查，並提供工程數據、教育訓練，各方才終於放心。

無框架工法號稱可以保留原生植栽，但貓空邊坡實際施工時，有些「危木」橫向生長，存在掉落風險仍需伐除。大地處配合樹醫生的診斷，最後留下10餘棵樹徑較大也健康的喬木。

撐過403地震及多次颱風 北市府不排除用於早期預防

指南路三段的邊坡改善工程在2023年完工，在去年獲得北市府公共工程卓越獎。但無水泥、只用小型零件固定的邊坡，有挺過去年403地震、山陀兒、康芮等颱風侵襲的考驗嗎？

陳智盛表示，403地震後確實有零星小落石從較上方未施作工法的地方掉落，所幸被柵欄阻擋；而岩栓、壓板則無脫落變形，且透過實際監測評估，坡地並無位移及崩塌的跡象。他表示，北市府將此次生態護坡當成測試，後續若再過幾個颱風、地震，強度都沒問題，不排除用於早期預防。

「之前只要一下雨，路上就一定會有一灘石頭在那邊。」張佳南表示，起初民眾也有點擔心護坡工程強度不夠，但去年撐過多個颱風和1023豪雨，土石滑落的狀況都未發生。張佳南強調，過去邊坡崩塌常是民眾通知里長、里長向市府通報，公家單位只能「崩一處、補一處」，希望未來能加強事前預防。但他也坦言，「很多邊坡地都是私人土地，他（政府）沒辦法去動（整治）」。