臺灣核武夢，如何被美國腰斬？
你喜歡看電影嗎？
當我們把自己關進小房間，在 2、3 個小時的沉浸當中，跟著主人翁的喜怒哀樂，我們的心情也隨之起伏；而在步出那個空間，我們的靈魂也因劇情洗禮而深感療癒，這就是電影的魅力。
今（2023）年暑假的熱門作品之一，無疑是《奧本海默》（Oppenheimer）。該片是導演克里斯多福諾蘭首次挑戰傳記型電影，劇情描述科學家歐本海默（席尼墨菲 飾），如何成功製作出威力驚人的原子彈；並用精心設計的運鏡與配樂，推疊出其面對生靈塗炭的內心掙扎。
這樣的焦慮，如同歐本海默事後接受採訪時回想，史上首次的核武試驗──讓他不禁引用《薄伽梵譚》的句子說道：「我現在成了死神，世界的毀滅者。」
於是，懷抱著對核武的不安，歐本海默利用於戰後在美國原子能委員會中擔任顧問的機會，遊說國際社會管控核能，防止核武擴散，進而避免美國與蘇聯發生軍備競賽。但當時正值美蘇冷戰期間，歐本海默反對核武擴張的言論，讓他被貼上共產黨的標籤，導致美國政府最終拔掉他的話語權，也失去了政治上的影響力。
難道，就因歐本海默力爭不成，國際核武管制就徹底失控了嗎？本文就要來揭開，歐本海默身後，迄今依舊上演的核子風暴。
國際如何管制核子武器？
由於核子武器的投放，令日本廣島和長崎兩座城市的許多居民喪失性命，其驚人的毀滅威力震撼了全世界，讓國際社會始終無法掉以輕心。
但是，殺頭生意有人做。各國看到這股威力，仍舊不斷積極開發、試爆核子武器，加上冷戰期間美國和蘇聯兩極對抗，彼此隨時可能一言不合，就拿核子武器相殺，這令國際社會緊張萬分，也讓各國的擁核派與反核派，開啟了規範的鬥爭。
是怎樣的規範呢？簡單來說，就是「二不一沒有」。但正如歐本海默的擔憂，卡在大國勢力之間，規範的效果實在有限。
一、不可亂實驗
核武實驗之所以要控制，是因為它讓生態系統暴露在輻射污染中。
就像史上首發的核武實驗，雖然在美國本土操作，但爆發後的輻射塵除了飄散到美國許多州，甚至連加拿大和墨西哥都無法倖免；許多居住在試驗場附近的家庭，都在不知情的前提下，被迫承受輻射污染。
自此，數十年來他們與後代，一直受到輻射引起的癌症所困，也不斷向政府尋求賠償。
而這樣在全球強推實驗多年，核武強國總算摸到良心。1963 年，《禁止在大氣層、太空和水下進行核子武器試驗條約》生效，包括美、蘇等核武大國皆願意締約，內容是禁止地底外一切核武試驗。
1996 年，聯合國雖以此條約為基礎，想要再接再厲，嘗試通過《全面禁止核試驗條約》；不過，本條約尚未超過締約門檻（美、中、印、巴、北韓等核武國皆未簽署或批准），因此條約尚未生效。
從該結果可以看出，核武大國還想在武器上精益求精，怎麼可能輕易放棄實驗？
二、不可亂擴散
簡而言之就是「己所欲者、勿施於人」，怎麼說呢？
1970 年，《不擴散核武器條約》生效，條約規定：擁有核武的國家，不能把核武轉讓給其他國家、或協助其他國家製造；未擁有核武的國家，也不應製造核武，也不能接受其他國家轉讓核武。
當中，所謂擁有核武國家是指 1967 年 1 月 1 日前，已經擁有核武的國家──包括美國、蘇聯、英國、法國、中國。須留意的是，印度、巴基斯坦、以色列等國家目前雖擁有核武，但當時並未加入本條約，所以相關內容也無法直接對該國發生拘束（而北韓也曾加入此條約，不過卻在 2003 年退出）。
三、沒有核彈
有鑑於擁有核武的國家一點也不想節制核子武器的研發，1961 年，聯合國嘗試通過《關於禁止使用核子武器宣言》，指出核子武器違反聯合國憲章及國際人道法。但宣言終究並非條約，對各國沒有拘束力。
所以這樣的努力，在核武大國面前可說十分壓抑，也一直到了 2017 年，才有機會讓聯合國大會通過《禁止核武條約》──從過去的不擴散，進一步規定締約國不應發展、生產、製造或以其他方式擁有核子武器，並規定已擁有核武的國家應該消除相關設施。
在本條約的生效路上，由於核武大國如美、俄、英、中、法、印、巴、北韓和以色列等國，依舊擺出架子，並未參與談判或投票，也讓本條約的命運，一度懸在半空中。時光來到 2020 年 10 月，本條約終於爬過了締約門檻，也讓該條約在 2021 年 1 月 22 日正式生效，讓核武開始有不見容於國際秩序的聲音！
管制有用嗎？一道無解的疑問
禁止擴散是一回事，但它也鞏固了核武國家的強勢地位──他們可以持續擁有核武，且禁止後進國家取得這項技術。
其次，這樣鞏固強權的做法，持續兩極發展下去，也讓美俄的對立延續不斷。
2010 年，美國時任總統歐巴馬（Barack Obama）及俄國時任總統麥德維夫（Dmitry Medvedev），眼見不該讓這樣的恐怖平衡延續，決議簽訂《新削減戰略武器條約》，打算限制美國與俄羅斯之間的核彈數量。
該條約在 2011 年生效，條約有效期為 10 年，期滿後可以延長 5 年。現任美國總統拜登就任後，即於 2021 年延長 5 年。但人算不如天算，就在俄羅斯入侵烏克蘭後，於 2023 年 2 月，俄羅斯即宣佈暫停《新削減戰略武器條約》──殊不知這是最後一項限制俄羅斯和美國戰略核武的控制條約。
當然，2026 年即將到期的《新削減戰略武器條約》，其後續談判也暫停了。
這樣的緊繃，如斯德哥爾摩國際和平研究所主任丹史密斯（Dan Smith）所稱：「在這個地緣政治高度緊張和不信任的時期，隨著核武對手之間的溝通管道關閉或幾乎無法運作，誤判、誤解或事故的風險高得令人無法接受。」
另外，就在這樣美、俄的對峙中，中國也默默變成核武第三強。
依照斯德哥爾摩國際和平研究所的估計（如前述引註），該國核彈已從 2022 年 1 月的 350 枚增加到 2023 年 1 月的 410 枚，預計還會繼續增長。未來，中國不排除坐三望二，或直接搶下冠軍寶座 。
那為什麼中國要這麼拚？
這是來自俄羅斯入侵烏克蘭的「啟發」。本來，核武是一種嚇阻大家不要輕舉妄動的手段，讓擁有核武的大國之間，深怕兩敗俱傷的結果，也就盡量避免動用核武。然而，俄羅斯對烏克蘭發動侵略戰爭以來，核武反而變成了俄羅斯阻止其他國家聲援烏克蘭的威脅手段！
中國看到這樣的態勢，也就會把核武發展放在心上。如同習近平去（2022）年10 月的共產黨代表大會的談話，表示中國必須「打造強大戰略威懾力量體系」。別忘了，中國不曾簽署前述《禁止核武條約》，也讓官方公開表示：「《禁止核武器條約》對非締約國不具法律約束力。」
說了這麼多核武發展，那臺灣呢？臺灣怎麼不也來一下核武？而這樣自我防衛的夢，竟是被美國腰斬？
臺灣核武夢如何被美國腰斬？
1964 年，中共政權於新疆羅布泊首度成功試爆核武，這給臺灣政權極大壓力。因此，從 1968 年起，臺灣啟動了核武計畫，發展重心之一就是位於桃園龍潭的中山科學研究院核研所。
但臺灣追趕核武的腳步，一直讓美國很擔心。
一方面，美國慢慢想要跟中華人民共和國交好，自然不想讓臺灣當局發展核武壞了大局；二方面，擁有核武的大國，當然也無法眼見他的盟國擁有核武，否則自身影響力也會因為軍力衡平，逐漸失去話語權。
談完了發展背景，引領美國腰斬臺灣核武設備的重要角色也該登場了。
他是張憲義，前述中科院核研所的副所長，掌握許多研發機密。
1986 年，蘇聯發生車諾比核爆事件，讓他開始認真思考核能的存在，對臺灣到底是福是禍；美方人員也透過途徑對他「曉以大義」，強調停止核武發展是和平之舉，對兩岸都有好處。
由於張憲義身處決策核心，因此美方能透過他所提供的情資，了解臺灣當時發展核武的最新狀況。
命運時刻終於要來了，1987 年年末，蔣經國因病命懸一線，美國並不樂見權傾一時的參謀總長郝柏村上位，擔心他變成不受控制的軍事強人，認為只待蔣一轉身，便是收網時刻。
1988 年 1 月 15 日，蔣經國病逝後不過 2 天，在毫無預警的情況下，美方人士大批人馬闖入大門緊閉的中科院核研所。他們拆除相關設施，強行灌漿、封閉實驗室、裝船運走許多核燃料棒。
於是 1960 年代以來，長達近 30 年的臺灣核武發展之旅，就此封印真正的句點。外界相信，臺灣只差 1、2 年就能完成發展核彈。
有人認為，臺灣若現在也擁有核武，就可以不必太害怕中共的軍事威脅；也有人認為核彈只是當時政權不讓中共拿走臺灣，一種同歸於盡的手段。
所以張憲義到底是追求和平、維護臺灣最大利益的「愛國者」？還是讓多年心血功虧一簣、置全國於軍事險境的「叛國賊」？這就很像歐本海默當年的心情，在科學前線看見核能的威力，知道它的好，卻又害怕它所帶來的傷害，於是都做出了無法見容於當代的做法。
回到那個現場，你會按下按鈕嗎？
從電影《奧本海默》，我們了解主角對於核武又愛又恨的態度。而在他逝世後，國際逐漸發展「二不一沒有」的管制政策，但也讓強者恆強，美俄對立、中國偷偷爬升，而臺灣也趁勢發展核武，卻被美國一腳踢翻。
但說了那麼多，核武再強，畢竟是殺人工具，電影裡也強調了歐本海默自相矛盾的思緒：因為他在拯救這個世界之前，必須要先毀滅它。
就像導演諾蘭接受訪問時曾說：
在準備進行原子彈試爆之前，有個非常關鍵的事情，他們（歐本海默和其團隊）知道有很微小的機率可能燃燒整個大氣層，毀滅全世界。然而他們仍按下按鈕，我想要將觀眾帶入那個人類歷史上最重要的一刻。
如果把這個按鈕交給你，你會按下嗎？
不管答案是什麼，相信都會引發一場大爆炸，不管是在現實世界還是你的腦海。
【延伸閱讀】
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