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「灰色地帶作戰」頻傳 許毓仁逾與美方攜手

NOWNEWS今日新聞

更新於 03月13日02:26 • 發布於 03月13日02:26 • 記者鍾泓良/台北報導
▲許毓仁受訪表示,當時自己提出多項建議,包括通過《台灣海底電纜韌性倡議法案》、資助印太海底電纜監測網路、投資電纜修復能力、更新國際法律框架等。(圖/記者吳翊緁攝影)

[NOWnews今日新聞] 台灣頻頻遭到中國灰色地帶作戰影響,包括假訊息攻擊,以及海底電纜遭切斷。前立委、現任哈德遜研究所(Hudson Institute)資深研究員許毓仁10日表示,台灣持續面對「灰色地帶作戰」,除了要提升自身防衛能力,也必須與盟友攜手合作,如透過美國政府提出《台灣海底電纜韌性法案》,或是發起籌組亞太地區的海纜管理聯盟。
灰色地帶作戰是指未達戰爭門檻的任何侵略行為,如破壞海底電纜、網路攻擊或經貿與法律手段等。
許毓仁接受《NOWNEWS》專訪表示,台灣持續面臨來自中國的灰色地帶作戰威脅,迄今也很難掌握到抵抗的界線,「這些舉動持續對台施壓,測試我們的能耐,」更直接威脅台灣人民的安全。
談到美國如何協助台灣抵抗灰色地帶作戰?許毓仁表示,台灣須擁有全新國防思維,包括領空區域拒止、海防,以及數位防禦,認為台灣軍購應從「美國願意賣給我們,我們就買什麼」的短期心態,改為長期國防計畫框架,包括發展無人載具系統等,打造不對稱戰力。
同樣接受訪問的前美國印度洋-太平洋司令部司令約翰.阿奎利諾(John C. Aquilino)也提到,無論是俄烏戰爭或是正在進行的中東戰爭,都顯示無人機、無人船改變戰場的能力。
如今台灣國防部正在設法取得及發展相關技術,他表示,若再加上人工智慧,將會有機會改變戰場局勢;美國不僅僅協助台灣在無人載具領域取得優勢,更是全方面實力的提升。
其次,許毓仁說,台灣應延續參與美國與盟友軍事合作及訓練計畫,並且確立更多國防緊急項目快速通道,以便在緊急情況發生時,讓台灣擁有能力和條件來防衛自己。

▲阿奎利諾(圖左)也提到,無論是俄烏戰爭或是正在進行的中東戰爭,都顯示無人機、無人船改變戰場的能力。(圖/記者吳翊緁攝影)

單靠台灣難解 美參議員已為台灣海纜韌性提法案
許毓仁3日出席美國國會「美中經濟與安全審查委員會」(U.S.–China Economic and Security Review Commission)所舉行「美中水下競逐」聽證會,提及光纖電纜是現代全球經濟的脊樑,身為半導體重鎮的台灣,近年海纜切斷事件頻傳,預估每天損失5500萬美元(約新台幣17.4億元)。
他受訪表示,當時自己提出多項建議,包括通過《台灣海底電纜韌性倡議法案》、資助印太海底電纜監測網路、投資電纜修復能力、更新國際法律框架等。
如今《台灣海底電纜韌性法案》已由挺台派小組的共和黨參議員匡希恆(John Curtis)提出,應該有機會通過,也顯示美國政府對該議題重視程度;而現今的《保護海底電訊電纜公約》是在1884年發布,無論傳輸資料量及重要程度都遠遠不足,他認為公約應該再提出修正。
考量到破壞海纜的商船與漁船具有複雜的國籍註冊問題,他建議應成立跨國組織統一規範,提到北約(NATO)已成立跨國海纜聯盟,但其範圍主要侷限於波羅的海。
針對太平洋地區的現況,他坦言,儘管中日韓目前有海底地圖的合作計畫,但受限於中國的參與,台灣幾乎無法加入,故建議應由美國帶頭建立新聯盟。
最後,許毓仁認為,台灣海巡必須加強巡邏,在海纜關鍵廊道與盟友進行共同巡邏,也應避免台灣海纜接收站過度集中在北部及南部,造成風險;台灣也應在未來3年內應採購或建構海纜修復技術,如中華電信可以扮演對應角色。

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