提升人車安全 交通部研擬縮減車道寬度

目前國內「以車為本」的交通規劃思維，近日在交通部長吳宏謀於立法院的宣示中，出現改變的契機。

現行國內道路規劃以車為本，車道寬度極高，卻忽略行人需求。

交通部長吳宏謀表示，為了落實交通安全，計劃將全國住宅區與學校周邊巷道速限調整為 30km/h ，並且將車道寬度自 3.5~3.7 公尺縮小至 3~3.2 公尺，多出的空間則廣設人行道，保障行人安全。交通部道安會執行秘書謝銘鴻稱，從日前與內政部營建署多次研商的結果中，發現車道寬度 3.5 公尺之路段車速容易過快，若縮減成 3~3.25 公尺，則可望減低通過速度，且不影響流量。交通部道安委員會技正林文閔表示，車道縮減使駕駛放慢車速，可望降低至少 20% 事故發生率。

英國推崇車道縮減概念，以圖中倫敦幹道路口為例，雙向採各一條主車道設計，兩旁有公車專用道及停靠站，減少公車切換車道次數，而道路中央還設有英國常見的「行人庇護島」(Refuge Island)，搭配兩段式 Z 字過馬路設計 (Staggered Crossing)，使得行人一次只需注意一側車流，並可在路中央稍作停歇，也方便兩側駕駛通行，一次僅需一側停下禮讓行人，有效提升效率。

對於交通部縮減車道的規劃，也有專家學者持正面態度。淡江大學運輸管理學系副教授羅孝賢表示，目前世界上包括日本、香港、新加坡及英國等皆致力於縮減道路寬度以降低車速，車道若減至 3 公尺寬也符合國內車寬 2.5 公尺的公車行駛，尤其英國及香港的雙層巴士也未因車道縮減就增加肇事及塞車機率，反而車道過寬才會造成汽機車並行的危險。

台灣常見圖中車道過寬，卻無人行道的道路設計。

國立交通大學運輸與物流管理學系副教授吳昆峯表示，國內長期以車為本的道路設計，往往造成車道雖寬，行人卻難以通行的問題，年長者因此得走在車道，而即使設置人行道的路段，卻也容易被車輛違規停放，車道過寬、車流過快，都威脅民眾安全。接著提到，國內道路有過多車流交織，效率因此降低，而車道過寬也使汽機車衝突點增多，吳昆峯副教授的研究團隊更指出，外側車道過寬易導致擦撞、追撞與自撞等事故。

國立交通大學運輸與物流管理學系副教授吳昆峯指出，國內道路有太多無謂交織 (圖中中央車道先顯示可右轉，到路口又僅剩右側可右轉)，而人行道也容易被違規停車佔用，威脅民眾安全。

不過也有專家學者與地方政府持反對意見，逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰便指出，國內混合車流較國外嚴重，常見貨車、公車與機車擠在同車道，若將寬度縮減為 3 公尺，可能導致行駛不順暢，造成安全疑慮，弊大於利，認為交通部應審慎評估再行修改。中央警察大學交通系教授蔡中志則表示，支持市區縮減車道，但不支持郊區道路比照辦理，因為市區公車多以 40km/h 以下行駛，即使縮減車道至 2.8 公尺寬也不至於造成太大危險，但郊區大卡車多以 60km/h 以上行駛，容易因稍微偏離車道而肇事。部分地方政府則認為偏鄉道路設置人行道的必要性有待討論，交通部對此表示將與各地方政府於路面重鋪時再做討論。

部分地方政府對郊區道路是否設置人行道持不同意見。

本次交通部長吳宏謀提出的縮減車道概念，可說是將歐洲國家普遍的規劃概念引入國內，甚至向來同樣以車為本的美國，近年也陸續推行 "Road diet" 概念，在馬路總寬度不變的情況下，調整車道應用方式，例如雙向四車道的馬路，可調整為雙向主線各一車道，接近路口時設置左轉專用道，而外側則可劃設自行車道，美國研究發現可降低多達 43% 的意外發生率，值得國內有關單位借鏡。

美國近年推行 Road diet 概念，如圖中所示，將原本寬廣的車道縮減，改作其他規劃。