去化爐渣製成混凝土　鋼鐵業合資一條龍生產

台灣鋼鐵業爐渣去化困難，為了解決爐渣去化問題，豐興鋼鐵為首的鋼鐵業者，目前準備合資「台鋼資源」，將還原渣「安定化處理」後製成混凝土。豐興鋼鐵董事長林明儒接受《風傳媒》專訪時表示，全台電弧爐鋼鐵業一年產生30萬噸還原渣，「台鋼資源」在彰濱工業區投資5座高壓蒸鍋，明年3月正式完工後，將可處理17萬噸還原渣，同時還將投資2座預拌混凝土廠，「以安定化的爐渣作為混凝土替代粒料，一條龍生產，將來混凝土出了問題，就不會有責任無法釐清的情形。」

爐渣全台亂竄，不管是非法傾倒，或是非法摻入混凝土，問題追根究底，都是因為鋼鐵、石化與燃煤發電業者，以低價委託環保公司處理所導致。以目前鋼鐵業爐渣清運為例，1噸成本不到1000元，業者低價承攬氧化渣與還原渣的清運，到底有沒有做好應有的「安定化處理」，令人高度懷疑。

《廢棄物清理法》雖修法，爐渣去化問題仍未解決

對此，經濟部官員表示，根據去年修正的《廢棄物清理法》第30條規定，「事業委託清理其廢棄物，應與受託人就該廢棄物負連帶清理責任」，鋼鐵業者不能再像過去，以為花錢委託環保公司清運，就不必負擔非法傾倒的相關責任。

然而，《廢棄物清理法》雖然加重了事業廢棄物源頭責任，但爐渣等廢棄物無處去化問題，仍未獲得解決。

經濟部：爐渣製成混凝土，須符合CNS國家標準

經濟部官員表示，為了讓電弧爐煉鋼業者善盡社會責任，經濟部已輔導19家鋼鐵業者合資成立「台鋼資源」，未來將集中處理氧化渣與還原渣；爐渣再利用若製成混凝土，也必須符合CNS國家標準，「政府不會因為它是資源化產品，對混凝土抗壓效果的要求，就因此打折扣。」

官員強調，還原渣用於水泥原料用途以外之再利用用途（例如摻入混凝土），業者應於再利用以前，與產源事業簽訂記載「還原渣安定化處理執行單位、方式與處理時間之契約書」，並於訂定契約書之次日起30日內，檢具契約書送經濟部備查，並且副知縣市環保機關。所有事業廢棄物只要經過適當處理，都可以達到資源化再利用的理想，以廢水為例，經過處理的廢水甚至可以飲用。

混凝土「一條龍」生產，出問題可釐清責任

台灣鋼鐵業合資成立的「台鋼資源」，明年3月正式運作，由於預計將跨足預拌混凝土產業，這項「跨足」舉動，已經引發了瀝青混凝土產業的關切。一位預拌混凝土公會會員表示，「台鋼資源以後生產的預拌混凝土，由於摻入了氧化渣與還原渣，未來能否用在公共工程，頗令人懷疑！」

對於混凝土業質疑，林明儒強調，台鋼資源之所以要推動混凝土「一條龍」生產，主要目的是希望對混凝土使用的粒料來源有所掌握，「將來出了問題，責任可以分清楚。」

林明儒表示，還原渣未經安定化處理，加入混凝土會有膨脹問題，台灣迄今還沒有一家還原渣的合格處理工廠，解決還原渣膨脹問題，可以藉由露天儲存6個月以上，或高壓蒸鍋曝氣處理，但政府對於業者露天儲存還原渣仍有很大的不信任，因此，鋼鐵業才會合資成立鋼聯資源。

林明儒表示，台鋼資源第一期的5座高壓蒸鍋，明年3月就會啟用，雖然產能足夠處理全台30萬噸還原渣，但初期儘規劃處理17萬噸還原渣，「你（政府）必須要幫我去化打通，17萬噸去化沒有問題的話，台鋼才能處理30萬噸。未來如果產能不夠，還會再從國外買進2套蒸鍋。」

混凝土廠憂「搶生意」 林明儒：屬性不同

另外，針對預拌混凝土業者擔心，鋼鐵業跨足預拌混凝土生產，可能會跟全台300多家混凝土廠「搶生意」，林明儒強調，台鋼資源只有2座預拌混凝土廠，設在彰濱工業區，其供貨地區僅限於距離1個小時車程的區域，預拌混凝土超過1個小時，強度就會出問題。

其次，台鋼資源生產的混凝土，和其他混凝土廠生產的低強度混凝土屬性並不相同。

林明儒強調，電弧爐煉鋼產生的氧化渣與還原渣，只有還原渣比較有問題，二者不該混為一談；現在「爐渣屋」問題，主要係摻入爐渣的混凝土，以低強度水泥的名義販售給營造商，如果外界不把二者搞清楚，他擔心將來公共工程部門，又把「氧化渣」污名化。

「我們鋼鐵廠十幾年前，就將還原渣、氧化渣分開處理，台灣鋼鐵同業公會也制定公約，業者接受公會不定期檢查，所有查核報告都有送工業局備查，之所以發生爐渣違法傾倒，主要係下包的環保公司沒有做好分類導致。」（推薦閱讀：爐渣委託清運1噸不到1000元　水泥業：上下交相賊造就爐渣屋）