中國暫停稀土出口 特朗普欲「深海囤金」以抗衡

（德國之聲中文網）作為對特朗普加征關稅的反制措施之一，中國政府於4月初宣布暫停部分關鍵稀土金屬和磁體的出口。

路透社援引知情人士信息報道稱，4月4日，中國政府限制了七種稀土及相關材料的出口，這些材料廣泛應用於國防、能源和汽車行業。被列入管制名單的稀土出貨已陷入停滯。中國出口商開始了漫長而充滿不確定性的政府許可等待，與此同時，海外稀土短缺風險不斷加劇。

暫停稀土出口，全球高科技制造業面臨斷供風險

中國暫停的一系列關鍵礦物和磁體出口，將威脅到全球汽車制造商、航空航天制造商、半導體公司及軍工承包商所依賴的核心零部件供應被切斷。磁體是組裝汽車、無人機、機器人和導彈等各種設備的關鍵材料。

《紐約時報》援引美國礦業巨頭、MP材料公司（MP Materials）執行董事長兼CEO詹姆斯·利廷斯基（James Litinsky）的話報道稱“軍工承包商的稀土供應尤其令人擔憂”，而“無人機和機器人被廣泛認為是未來戰爭的核心”。

出口暫停所涉及的“重稀土金屬”廣泛用於制造多種電動機所需的磁體。這些電動機是電動汽車、無人機、機器人、導彈和航天器的關鍵部件。燃油車也使用帶有稀土磁體的電動機來完成如轉向等關鍵任務。 這些金屬還用於制造噴氣發動機、激光器、汽車前燈和某些火花塞的化學品。其也是電容器的重要成分，電容器則是人工智能服務器和智能手機芯片中的關鍵電子元件。

出貨停滯 供應鏈延遲 全球庫存告急

出口商現在必須向商務部申請許可證，這個過程相對不透明，可能需要六七周到幾個月的時間。路透社上月報道稱，自中國去年9月將銻列入管制名單以來，尚未向歐盟國家出口銻。

一位不願透露姓名的中國稀土貿易商表示：“當客戶詢問他們的貨物何時能離開中國時，我們給出的估計時間是60天，但實際上可能需要更長時間。”他們表示，如果凍結持續超過兩個月，客戶通常建立的庫存可能會耗盡，並補充說，鑑於中美之間不斷升級的貿易戰，美國客戶獲得出口許可證可能尤其困難。而美國許多制造商為降低成本，通常不設立高額庫存.

根據兩位分析師的說法，一些中國稀土賣家已經對與海外買家的合同宣布遭遇不可抗力。分析師補充道，已經在港口等待裝運的貨物如果尚未清關，將被禁止離港。中國商務部和海關總署在辦公時間之外未回應路透社的傳真提問。

新出口許可執行情況不一

稀土行業高管向《紐約時報》透露，中國海關不僅對美國，也對包括日本和德國在內的所有國家暫停重稀土金屬和磁體的出口。但目前不同港口對新出口許可的執行力度不一。大多數稀土磁體都含有重稀土元素，它們能夠在高溫或特定電場下保持磁性。有些只含輕稀土的磁體不在出口限制之列。

部分中國港口，若磁體僅含微量重稀土，且不出口至美國，仍可獲准出貨。而另一些港口則采取更為嚴格的態度，要求出口商對每批磁體進行檢測，證明其不含重稀土金屬，方可裝船出口。

中國稀土的壟斷地位

中國在全球稀土供應鏈中佔據主導地位，尤其是重稀土的精煉環節。全球每年近20萬噸稀土磁鐵的產量中，中國佔了90%。路透社評論稱，出口限制顯示出北京如何將其控制權武器化，從而幾乎切斷這些關鍵元素的全球供應。並認為，出口管制另一方面也可能削弱中國的主導地位，因為此舉將迫使海外買家加快將其供應鏈從中國轉向多元化的進程 – 盡管這一過程可能會很漫長。

特朗普計劃囤積深海金屬以應對出口管制

據《金融時報》周六援引知情人士的消息報道，特朗普政府正在起草一項行政命令，允許美國大量“囤積”太平洋海底的金屬資源，添加到現有的聯邦金屬戰略儲備，以抗衡中國在電池礦物和稀土供應鏈中的主導地位。根據該計劃，儲備將“在美國境內建立大量可隨時使用的庫存”，以備未來與中國發生沖突時，可能導致金屬和稀土進口受限的情況。

報道稱，該計劃是美國更廣泛舉措的一部分，旨在根據美國國內法加快深海采礦申請審批，並建立多金屬結核的陸上加工能力。多金屬結核是海底礦產資源，大小與土豆相當，被認為可能是海底分布最廣、儲量最大的金屬資源。

（《紐約時報》 路透社 《金融時報》等）

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