行政院通過「虛擬資產服務法」草案 助我虛擬資產市場接軌全球

記者郭曉蓓／臺北報導

行政院會今（2）日通過推動「虛擬資產服務法」專法，對「虛擬資產服務商」及「穩定幣」發行人，建立完善且明確的監理框架，將有助於業者遵循及產業發展，同時也訂定強化財務健全度、資產分離保管、防止不公正交易等行為規範，確保客戶資產安全，有助我國虛擬資產市場與全球接軌。

金管會指出，隨著虛擬資產市場快速發展與洗錢風險升高，主要國家相繼將「虛擬資產服務商」（VASP）及穩定幣納入監理架構，以制定專法居多。金管會參考國際監理趨勢，以「洗錢防制」為基礎，納管VASP，透過業者自律、增訂洗錢防制登記制度，並採4階段逐步納管VASP，目前已進行至第4階段專法的推動，同時加強虛擬資產交易安全，推動虛擬資產保管業務試辦，並支持國內金融創新業務發展。

金管會說明，專法「虛擬資產」定義是指運用密碼學及分散式帳本技術或其他類似技術，表彰得以數位方式儲存、交換或移轉之價值，且限於支付或投資目的者。但不包括數位型式的新臺幣、外國貨幣及大陸地區、香港或澳門發行的貨幣、有價證券及依其他法令發行的金融資產，也不包括表彰的價值具不可代替性的非同質化代幣，例如表彰特定藝術品或收藏品或不動產者。

金管會表示，專法明確規範穩定幣發行及管理，包括境內發行穩定幣須事前取得許可、十足準備資產及分離保管、發行人不得支付利息或收益、境外發行穩定幣於我國交易需經同意。對於虛擬資產詐欺或操縱、未經許可經營虛擬資產業務或發行穩定幣等行為，以及虛擬資產服務商違反相關規定將課以刑事或行政處罰。

金管會說，未來推動專法後，將有4大具體效益，包括將虛擬資產市場之管理，由「洗錢防制」提升至「機構財務業務管理」，強化交易人權益的保障；明確監理框架，有助健全產業發展；與國際監理趨勢一致，強化臺灣國際競爭力；可掌握未來發展機會，明確納管有助資源投入，國人有更多發展機會。