中國新規阻止脫鉤 美商會對特習會「不期待重大突破」

（德國之聲中文網）中國美國商會周四（4月23日）警告稱，中國新出台的“供應鏈安全法規”可能令美國企業"感到憂慮"。

這套於4月7日發布的法規，旨在阻止外國企業對華“脫鉤”，官方媒體稱其為“防範產業鏈供應鏈安全風險”的舉措，允許中國當局對"損害中國產業鏈供應鏈安全"的外國企業或個人采取措施。

這套規定共18條，進一步強化了中國監管機構已有的強大權限，可對將供應鏈遷出中國的跨國企業展開調查。

根據新規，監管機構調查期間可詢問企業員工、查閱公司記錄。該規定還允許當局禁止涉嫌在外國壓力下將供應鏈轉移至其他地方的公司和個人離境。

不許脫鉤：“頗具諷刺意味”

美國商會會長哈特（Michael Hart）周四表示，這些規定似乎旨在阻止企業將中國從其供應鏈中剔除。

西方國家政府對本國依賴中國供應鏈的問題日益擔憂，尤其是在中國主導的稀土領域。稀土對從日常消費電子產品到武器裝備的大量產品至關重要，中國去年在與美國激烈貿易戰期間實施的稀土出口管制，在多個行業引發強烈震蕩。

"有一點頗具諷刺意味——中國一邊持續建設自身供應鏈，確保不依賴他國，一邊又出台這樣的規定，"哈特在發布其團體關於美國企業在華年度報告的新聞發布會上表示。

他說，大多數美國企業並未將制造業遷出中國，但部分企業正尋求多元化布局，若新規限制了這些舉措，將令人"擔憂"。

習特會：“不期待任何重大突破”

中國歐盟商會本月早些時候批評上述條款"措辭不清、含混模糊"，稱其實施"增加了在華或與華開展業務的風險"。該商會表示，這些條款"留有將多項正當商業決策"解讀為威脅中國供應鏈的可能性。

"個別員工可能因此面臨出境禁令處罰的威脅，令人憂慮，"中國歐盟商會補充道。

哈特表示，有必要就相關規則的實施細則提供更多說明。

中國約佔全球稀土產量的90%，預計稀土議題將成為特朗普與習近平定於5月中旬舉行峰會的重要談判議題。

中國美國商會主席齊默爾曼（James Zimmerman）周四表示，雙方在航空、農業和食品出口限制方面可能達成一些協議，但重大外交或經濟協議的可能性不大。

"我們不期待任何重大交易，也不期待任何重大突破，"他說。

中國美國商會報告顯示，美國企業在過去12個月中確實看到了一些監管改善和經濟進一步開放的舉措，但仍面臨市場准入不平等以及競爭和投資方面的結構性壓力。

此外，根據中國美國商會今年1月發布的商業調查，美國企業還對中國需求疲軟和盈利空間收窄深感憂慮，中國經濟放緩被視為其面臨的首要挑戰，排位甚至高於中美關系緊張。

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