年輕人找不到工作　中國卻返聘7000名退休教師遭疑避社保

中國當局上月公布銀齡講學計畫相關通知，計畫招募7000名已退休的教師回鍋當偏鄉地區的中小學銀齡教師，年薪為2萬人民幣起跳。然而，此時正值中國青年失業率居高不下，社會保險加重勞資雙方負擔之際，該計畫如今被中國網友批評此舉不僅會持續推高青年失業率，還質疑可能是為了躲避社保負擔。

中國教育部、財政部9月15日聯合公布「2025年銀齡講學計畫有關實施工作的通知」。當中指出，中國今年計畫招募7000名的中小學銀齡講學教師，充分利用退休教師的專業與經驗，幫助提升農村學校教學水準和育人管理能力，推動城鄉教育均衡發展。然而，中國國家統計局9月17日發布8月青年失業率為18.9%，創下統計方式變更修改後20個月以來新高。

銀齡講學計畫的申請資格聚焦在已退休的校長、教研員、特級教師、骨幹教師，年齡在65歲以下；講學教師基本上應具備中級以上教師職稱，以高級教師為主。若是原單位返聘者不列入該計畫。該計畫指出，各受援縣的地方教育局與擬招募講學教師簽訂銀齡講學計劃服務協議，協議一年一簽。

至於經費部分，講學教師服務期間的退休待遇不變。按月發放工作經費，這筆經費主要是發給講學教師的工作補助、交通差旅費和購買意外保險費等。中小學講學教師的工作經費最低為年薪2萬元人民幣（約8.6萬元台幣），簽訂協議後由招募學校按月發放，各省可依照自身財政狀況額外加碼。

中國媒體於10月7日報導此事，有中國網友認為，現在大學生就業都不容易，還返聘退休教師；另一名網友就說，這是否對年輕老師不太尊重；但有人則表示，這工作年薪2萬包含了工資、交通費、保險費，還去偏遠地區擔任資深職位，一般應屆生誰願意去。

中國網友討論當局的銀齡講學計畫。（翻攝微博）

另有部分網友指出，中國之所以返聘退休教師，可能是因為不用交社保。有人直言，躲避社保負擔，各地真是動了腦筋。根據中國媒體報導，企業返聘退休人員，不僅能填補崗位需求，還無須承擔與正式員工完全等同的社保支出。

中國網友討論當局的銀齡講學計畫。（翻攝微博）

這份計劃公布的前半個月，中國正好在9月1日開始，嚴格落實強制所有雇主必須位員工繳納社會保險，以支應退休金、醫療等需求。中國的社保體系包含「五險一金」，即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險與住房公積金。而中國的社保幾乎是由勞資繳費來支撐，這也代表中國雇主和員工的繳費比例遠高於其他國家，前3項為勞資雙方按比例分擔，後2項由資方繳納。中國一旦加強落實該法，可能會增加失業率，或者迫使勞工改打零工，反而失去更多保障。