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渢妙風場99支基樁完工!明年就能供電,「風場模範生」卻揭離岸風電3-3期兩大隱憂

數位時代

更新於 01月29日09:55 • 發布於 01月29日09:55

台北港的冬天海風強勁,在世紀鋼的重件碼頭上,巨大的擎天塔吊臂劃過天際,一座座高達三十層樓、重達2500噸的水下基礎聳立於此。

離岸風電開發商哥本哈根基礎建設基金(CIP)旗下的渢妙風場於1月29日宣布重大里程碑,99支水下基樁已全數組裝完工,預估在2月農曆年前就會啟動海事工程,渢妙風場將於2027年6月如期完工發出第一度綠電,並於該年底全數併網。

在台灣離岸風電產業一片延宕、重整的負面消息中,渢妙風場是少數進度超前、且融資到位的模範生。然而,在一片完工的喜悅背後,開發商與製造商卻對今年即將招標的「離岸風電區塊開發3-3期」憂心忡忡。

先前經濟部於1月初召開離岸風電最新3-3期選商規則說明會,將不會強制供應鏈國產化,改以ESG、專案實績等積分評分制,不過目前草案屬於框架式內容,還有許多細項待討論與確認。

渢妙離岸風場委由世紀鋼的首批水下基礎已經組裝完工,將在2027年如期併網供電。

延伸閱讀:離岸風電3-3期選商風向變了!國產化退場、取消0元競標、單一案場擴至1GW,一表看懂草案規劃

離岸風電開發商CIP呼籲政府:3-3期嚴審開發商資格,需調整併網時程

面對遊戲規則待確定與國產化政策的搖擺,CIP亞太區域總裁許乃文表示,如果政策不回歸商業現實與工程時程邏輯細定招標條例,台灣的離岸風電恐怕將面臨斷層。

政府規劃3-3期離岸風電併網時間目標設定於2030年至2031年完成。對此,許乃文拿出數據表示,一座風場從前期規劃、環評、地質調查、融資到完工,生命週期就是7年。渢妙風場從2020年開始到2027年完工,剛好7年。

「現在是2026年初,加上7年就是2033年,沒有人能夠在5年內把風場蓋好。」許乃文直言,政府必須反映正確的開發時程,給予開發商至少9個月的備標期,而非匆促上路,若在標規中硬性規定2030年併網,屆時台灣離岸風電只會迎來更大規模的違約與延宕。

在台北港碼頭,渢妙風場的世紀鋼水下基礎已組裝完工,預估在2月農曆年前就會啟動海事工程。

除了時程的修正外,許乃文語重心長地指出,遴選機制上需要有「刪減力」,過去幾次選商像是3-1、3-2期,政府往往採取「通通有獎」的策略,資格審查流於形式,導致許多財務體質不佳、技術不到位的開發商佔據風場名額,最終發生轉手賣案子甚至蓋不出來的困境。

在3-3期選商中,政府需要建立真正具備鑑別度的篩選機制,她強調,財務能力與工程實績是黑白分明的指標。

國產化才剛起步就喊停?供應鏈憂心「頭洗一半」成沉沒成本

相較於開發商對選商機制的憂心,世紀鋼站在離岸風電台灣供應鏈的角度,對國產化鬆綁提出疑慮。

「歐洲離岸風電發展20年,台灣真正落實國產化才3到5年,現在就要全面放棄,對已經投下幾百億建廠的本土業者來說,情何以堪?」世紀集團總經理林明政表示,目前除水下基礎之外,仍有不少本土供應鏈處於關鍵成長期,包括新設廠的華新麗華,若在3-3期大幅放寬甚至放棄國產化要求,對已投入鉅額資本的本土供應鏈將造成重大衝擊。

外界常常認為「國產化」是導致台灣離岸風電工程延宕的主因。對此,林明政以數據反駁,世紀鋼承接的CIP案場,無論是第二階段還是現在的渢妙風場,水下基礎皆如期交貨,世紀鋼表示,33座水下基礎有20座是由世紀鋼負責打造,13座由韓國生產,甚至比國外競爭對手更穩定。

世紀鋼董事長賴文祥表示,世紀鋼當初選擇在台北港選土地、填海造陸,打造水下基礎建設據點,疫情、缺工缺料關關難過關關過。

林明政說道,真正的延宕原因,往往在於部分開發商財務體質不佳、技術不到位,拿到案子後卻無法執行,「這跟國產化一點關係都沒有。」

世紀鋼董事長賴文祥為了應對未來風機大型化的需求,已在台北港擴建第五期廠房,甚至為了備戰3-3期可能的價格戰,遠赴印尼巴淡島設廠,利用當地的低廉運費與免關稅優勢,準備搶攻非國產化的訂單。

「我們世紀鋼去年7、8月就拿到3-1、3-2期的非國產化訂單,證明已經具備國際競爭力。」林明政展現出自信,但也難掩對整體產業鏈的擔憂。

他分析,像水下基礎這種重資本投資,世紀鋼還能靠海外佈局、減少空窗期,但像是華新麗華的海纜廠,或是其他剛投入的新進供應鏈,若政府在3-3期驟然取消國產化保護,將造成巨大的「沉沒成本」,不僅重創在地經濟,更違背了台灣離岸風電建立能源韌性的初衷。

看著高聳的世紀鋼台北港廠區,環海翡翠輪即將出海執行安裝任務,台灣離岸風電製造商的硬體實力已經成形。正如世紀集團總經理林明政所言,「馬步蹲好了,深蹲跳才會快。」台灣的綠能轉型,此刻正需要這份願意蹲低、紮根的耐心。

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