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國內

立院藍白強勢闖關3大爭議法案 政院出手了:將採取合法合憲救濟手段

鏡報

更新於 3小時前 • 發布於 13小時前 • 鏡報 袁維駿
針對立法院強勢通過3大爭議法案,行政院表示,將採取合法、合憲的作為與救濟手段。(資料照片/行政院提供)

立法院會昨晚(30日)挑燈夜戰,成功在本會期最後一次院會完成法案清倉,包含《衛星廣播電視法》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》及《立法院組織法》等修法。對此,行政院回應,面對立法院棄守憲法職權、怠於審議中央政府總預算,卻通過侵害新聞自由、悖離民主憲政秩序的法案,行政院勢將採取合法、合憲的作為與救濟手段,以維護憲政秩序與民主價值。

有關立法院通過《衛廣法》、《不當黨產條例》及《立法院組織法》等修法,行政院發言人李慧芝表示,這是我國憲政史上首次,立法院在預算會期完全未審議中央政府總預算,卻接連通過侵害行政權的法案;在本會期最後一天,更接連倒退式修法,強行通過高度爭議、違反憲政民主價值、甚至可能讓現行刑法制裁體系出現漏洞的法案,完全藐視憲法精神與既有司法判決。

李慧芝指出,「廣電三法」(《廣播電視法》、《有線廣播電視法》、《衛星廣播電視法》)自2003年修正以來,確立政府與政黨不得投資民營廣電事業的「黨政軍退出媒體」原則,作為防止政治介入媒體、維護媒體獨立與新聞自由的核心制度,至今已實施逾20年。

李慧芝續指,然而在野黨此次修法,明顯是為了個案,而將政黨意志的手伸入獨立機關當中。不僅違反司法針對個案正義的重要法律精神,讓不符換照規定的特定業者,可藉濫行訴訟持續違規經營,佔用稀缺並具公共性之廣電頻道資源,這無疑才是戕害新聞自由,並扼傷民主制度。

至於黨產條例,李慧芝說,自2016年制定後,已通過司法院釋字第793號的合憲性檢驗,包括救國團等附隨組織的認定,相關案件正在司法審理程序,部分財產爭議更已判決確定,但此次也遭到倒退式修法,不僅讓公共財產持續遭侵佔,國產再度淪爲特定政黨集團私產,公然悖離自由民主憲政秩序及國家落實轉型正義要求。

對於草率通過的《立法院組織法》,李慧芝批評,相關修法過程不僅違反民主程序,沒有經過實質討論,並且,法案文字將相關歲費定性為「立委補助費用」,不僅誤解公費助理費用的人事費性質,恐怕將使現行刑法制裁體系出現漏洞,至於部分加給則是欠缺明確驗證機制,未來恐怕也會成為規避國家審計制度的缺漏。

李慧芝強調,行政院肩負守護憲法的責任,面對立法院棄守憲法職權、怠於審議中央政府總預算,卻通過侵害新聞自由、悖離民主憲政秩序的法案,行政院勢將採取合法、合憲的作為與救濟手段,以維護憲政秩序與民主價值。

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