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台美簽署對等貿易協定!2072項輸美產品豁免對等關稅 包括蝴蝶蘭、茶葉、鳳梨、芒果

鏡報

更新於 02月13日06:23 • 發布於 02月13日00:18 • 鏡報 鄭宏斌
行政院副院長鄭麗君(右3)、政務委員楊珍妮(右2)率領談判團隊和美方完成「台美對等貿易協定(ART)」簽署。(圖/行政院提供)

台美在美東時間2月12日正式簽署「台美對等貿易協定(ART)」,確立我國對等關稅調降為15%且不疊加。行政院台美經貿工作小組表示,達成六大目標,同時爭取到我國2072項輸美產品豁免對等關稅,亦即有5分之1原需要課徵對等關稅的輸美產品,未來不用再多加徵對等關稅,包括我出口主力產品如蝴蝶蘭、茶葉、鳳梨、芒果等。

行政院台美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的台美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括:爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;確保糧食安全與軍工韌性;守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;優化台美經貿體系,提升經商便利與透明環境;共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;增進雙向投資,確立台美高科技戰略夥伴關係。

台美經貿工作小組指出,2024年我國輸美總項數共有11414項(具實績5236項),包括屬232條款下的產品1150項(具實績774項),以及談判前適用對等的10264項(具實績4462項)。近兩年美國已躍升為我國第一大出口市場,占我國對全球出口的3成,對我國產業經營及經濟成長至關重要。2024年對美出口額達1,137.6億美元,其中適用對等關稅項目占輸美金額24%,另涉及美國納入232條款調查的產品占我輸美總額約76%,主要是半導體及資通訊產品。

台美經貿工作小組說,我方與美國簽署「台美對等貿易協定」及「台美投資MOU」後,確立我國對等關稅將調降為15%且不疊加原MFN稅率,與日本、韓國、歐盟計算方式相同,確保台灣企業與主要競爭對手站在相同立足點,也進一步消除過去因為台美未簽署自由貿易協定(FTA),而比競爭對手國關稅高的劣勢。

台美經貿工作小組續指,在此新稅率下,輸美重點產業包括工具機、機械、手工具、水五金、自行車、塑膠製品、紡織、醫療器材等工業產品都更具出口競爭優勢;毛豆、吳郭魚、鱸魚、魷魚、秋刀魚、虱目魚等農產品,也更有競爭力,可擴大深耕美國市場。

台美經貿工作小組提及,此次在232條款下各項關稅,我方也取得未來可能之半導體及半導體衍生品,以及現行的汽車零組件、木材家具、航空零組件(其中的鋼、鋁、銅衍生品)等多項最優惠待遇。

台美經貿工作小組也說,我方另爭取到台灣半導體及資通訊企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等亦可豁免對等關稅及232關稅,以及美方也承諾願提供土地、水電等基礎建設相關協助,給予赴美投資的臺灣業者更具優勢的投資條件。

1/5輸美對等項目豁免 占我輸美對等產品總金額3成6

台美經貿工作小組指出,除此之外,我國亦進一步爭取到共計2072項輸美產品(具實績974項)可豁免對等關稅,輸美只需課最惠國待遇(MFN)稅率,占台灣輸美產品適用對等關稅總項數(10,264項)的20%,亦即有5分之1原需要課徵對等關稅的輸美產品,未來不用再多加徵對等關稅;若從出口值來看,豁免對等關稅產品2024年輸美金額約99億美元,占我適用對等關稅產品輸美金額36%。

台美經貿工作小組續指,我國豁免對等關稅的2,072項輸美產品,分別來自兩類,一類是美方依行政命令提供給全球(包含我國在內)的豁免對等清單(扣除232正在調查中的項目),未來有可能因美方政策變動而調整。第二類是美方提供談判後立場一致的貿易夥伴可進一步磋商的豁免清單。

台美經貿工作小組說明,經我方與美方磋商爭取後,兩類總計有1,735項產品是已載明在「台美對貿易協定」中的豁免項目,確保美方未來即使修正行政命令也不影響我國豁免。至於目前在第一類中也豁免的337項,雖未載明在協定中,但目前亦對我國豁免。

納入豁免項目後輸美平均關稅降至12.33% 被課對等產品占輸美總金額從24%降至15.5%

台美經貿工作小組說,我國對等關稅稅率,從原先去年4月公布的「32%+MFN」(平均關稅35.78%),在歷經第一階段談判,去年8月先調降至「20%+MFN」(平均關稅23.78%),我國輸美平均關稅先降了12%個百分點;之後歷經去年8月至今的第二階段談判,「20%+MFN」再調降至談判後的「15%且不疊加」,另計算取得2,072項產品豁免對等關稅後,如今我國具輸美實績產品的平均關稅調降至12.33%。等於歷經兩階段談判,我國輸美平均關稅共減少了23.45個百分點。

台美經貿工作小組表示,我國適用對等關稅輸美的金額占我國整體輸美金額的比率,也從原先24%降至15.5%。至於占輸美金額76%的項目,則屬於適用232條款已調查或正在調查中的項目,也已確定我方將適用232最惠關稅。

輸美農產品總金額的42%豁免對等關稅 輸美工業產品總金額36%豁免對等關稅

台美經貿工作小組指出,進一步分析2072項豁免對等關稅的產品,其中261項是農產品(具實績74項),其輸美金額為3.74億美元,占我輸美農產品總額42%,包括我出口主力產品如蝴蝶蘭、茶葉(紅茶、綠茶)、樹薯粉(製作珍珠奶茶中珍珠的原料),以及咖啡、火鶴、鳳梨酥、芋頭、番石榴、果汁、果醬、鳳梨、芒果、觀賞蛙等農產品,出口美國都不必加徵對等關稅,將有效鞏固台灣農產外銷地位。

台美經貿工作小組表示,另有1811項是工業產品(具實績900項),其輸美金額95.6億美元,占適用對等工業產品輸美金額36%,包括無線電導航設備、通訊儀器、鋰離子蓄電池等航空器零組件,以及藥品、肥料、金屬永磁鐵、輕油製品、印刷品(書籍、報章雜誌、期刊、繪本)等。

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