突襲委內瑞拉不通報國會　民主黨推戰爭權力法案反制川普

美國3日對委內瑞拉發動「大規模打擊」，並逮捕長期執政的專制總統馬杜洛，隨即在華府引發激烈政治反彈。民主黨痛批川普政府未經國會授權即動武，且未依規定事先通報國會，已違反憲政原則。

美國政治新聞網站POLITICO報導，民主黨籍聯邦參議員凱恩（Tim Kaine）在事件後發表書面聲明表示，將於下週推動參議院就《戰爭權力法案》（War Powers Resolution）進行表決，意在防止美國總統川普（Donald Trump）未來再度繞過國會，對委內瑞拉或其他國家發動軍事行動。

凱恩指出，美國憲法第1條第8款明確賦予國會宣戰權，而1973年通過的《戰爭權力法》亦要求總統在動用美軍時，須向國會說明行動理由與法律依據。他強調，國會早就應重新確立其在戰爭、和平、外交與貿易議題上的憲法角色。這項跨黨派法案明確指出，除非獲得國會授權，美國不應與委內瑞拉交戰，「在美國民主邁入第250年之際，我們不能讓政府淪為建國者當年所逃離的暴政」。

參議院軍事委員會民主黨籍首席議員利德（Jack Reed）也發布聲明批評，川普未經授權、未事先通知，也未向美國人民做出任何說明，就對外國發動戰爭，無論後續局勢如何發展，責任都將由川普自行承擔。

對此，川普在記者會上辯稱，他刻意未在行動前通知國會，是因為不信任國會議員能夠保密。國務卿盧比歐（Marco Rubio）則表示，政府無法事先向國會說明，是因這次行動屬於「依情勢而定」（condition-based）的任務。

若《戰爭權力法案》順利通過，將要求川普在對委內瑞拉採取任何進一步軍事行動前，必須先取得國會批准。

POLITICO指出，這次投票也將成為檢驗共和黨內部是否全面支持川普強硬路線的重要指標。過去限制川普動用軍力的提案，往往因共和黨支持不足而失敗，但此次委內瑞拉行動引發的爭議，可能促使部分對局勢升高抱持疑慮的共和黨議員改變立場。

目前，所有民主黨議員以及共和黨參議員保羅（Rand Paul，提案共同發起人之一）預計都將支持該案，只要再有3名共和黨參議員倒戈，即可達到通過所需的51票門檻。

不過，即使法案在參議院過關，仍須獲得眾議院批准並經川普簽署，才能正式成為法律。外界普遍預期，川普將否決任何限制其三軍統帥權限的決議。去年11月，參議院曾否決由凱恩等人提出的委內瑞拉戰權決議案，當時共和黨僅保羅及阿拉斯加州參議員穆考斯基（Lisa Murkowski）表態支持。

另一方面，報導指出，共和黨領袖圖恩（John Thune）對逮捕馬杜洛（Nicolas Maduro）表示支持，並肯定美軍執行「必要的任務行動」。他表示，預期政府將就此次行動及其「綜合禁毒戰略」向國會進行更多簡報。眾議院議長強生（Mike Johnson）也證實，川普政府正安排向國會議員說明相關行動細節。