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台灣基進盤點地方民防預算 學者批「靜態上課」效用不足

自由電子報

更新於 2022年09月22日04:43 • 發布於 2022年09月22日04:43
台灣基進今日上午舉行記者會,檢視台北市、台中市、高雄市與宜蘭縣等4縣市地方政府在民防預算上的運用與編列情形。(台灣基進提供)

〔記者黃靖媗/台北報導〕台灣基進今日上午舉行記者會,檢視台北市、台中市、高雄市與宜蘭縣等4縣市地方政府在民防預算上的運用與編列情形,發現台北市、台中市、宜蘭縣的訓練費僅占民防預算的不到10%,高雄市的訓練費也只占整體民防預算約13%。台灣基進秘書長王興煥表示,民防不能全部委責於黑熊學院等民間機構,也是地方政府的職責。

王興煥批評,部分縣市長與縣市議員候選人有錯誤認知,不明白縣市政府有責任落實民防體系,或是雖然知道卻應付了事,甚至將民防預算用於選舉綁樁,台灣基進所有縣市議員候選人的民防共同政見為「落實全民防衛,重視避難安全,民防預算檢討」,在地方事務層面,將積極推動全民防衛,若進入議會,將督責地方政府檢討地方民防與義警消預算使用、強化民安與防災演練與演習。

台灣安保協會副秘書長、黑熊學院執行長何澄輝表示,面對戰爭威脅,台灣應該做好全面的準備,包括軍事部門及民間部門。在民間民防的部分,雖然依照《民防法》,基層村里長是戰爭爆發時,第一線的民防主責者,但村里長卻沒有受過相關訓練,缺乏相關的認知與知識,也少有如何應對的組訓及實踐。

何澄輝也指出,台灣大部分的村里長都非常仰賴村里幹事的協助,但村里幹事往往必須一人肩負數個里的行政業務。何澄輝認為,民防法中對於民防的不足之處,應該需要相應的調整,並在預算及訓練上充分提升。

淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授沈明室表示,他參與過許多縣市的民防教育,基本上現行民防教育與全民國防教育皆依《全民國防教育法》結合,中央與地方政府機關,每年至少進行2到4小時的課程,但沈明室質疑,只有靜態上課,卻沒有實務性演練,「對於整個民防工作有沒有幫助?」

針對台北市日前揭牌的「全民國防教育中心」,沈明室認為,若只是把上課的地點掛個牌,實際內容還是兩小時的靜態課程,到底對防衛動員、全民國防到底有甚麼樣的幫助?沈明室也強調,阻止敵軍的任務不可能由民防單位或民間團體單獨來做,如何整合中央軍隊、第五作戰區或後備指揮部,是地方政府首長、候選人應該思考的問題。

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