為何日本揪台積設廠，還要砸1兆台幣成立Rapidus，攻2奈米製程？自民黨大老一席話揭露東京背後思維

劉煥彥

圖片 日本貿易振興機構JETRO官網 提供

日本政府除了成功爭取台積電赴熊本設晶圓廠，還早在疫情時期就敲定要成立日本自己的半導體製造業者Rapidus，並以官民合作的方式設址北海道，希望在2027年開始量產2奈米製程的晶片。 然而，日本不僅在經濟上有失落的30年，在半導體製造上也停滯了超過20年，從人才到技術都不足，為何要瞄準這有如一步登天的「不可能的任務」？

目錄

• Rapidus是什麼？有哪些目標？
• Rapidus目前進度？
• Rapidus面對哪些挑戰？
• 台灣半導體供應鏈怎麼看Rapidus？
• 日本長期執政的自民黨，怎麼看Rapidus？

Rapidus是什麼？有哪些目標？

新冠疫情、川普回鍋及全球地緣政治變化，改寫了全世界半導體供應鏈版圖，日本希望掌握這次重新洗牌的機會，找回日本半導體產業失去的40年，因此在2022年敲定成立Rapidus，透過與美國IBM的技術合作，要直攻近幾年半導體製程技術頂點2奈米。

根據日本經濟產業省（相當於我國經濟部）規畫，Rapidus晶圓廠鄰近北海道門戶的千歲國際機場，有機會吸引上游設備及原物料供應商前往北海道設廠，帶動附近地區形成半導體聚落，也方便未來半導體人才流動與進出。

Rapidus的晶圓廠已於2024年秋天完工，目標是2027年量產，其技術主要來自於IBM，研發人員這幾年都在美國合作開發技術，希望一舉躍進讓日本擁有最先進的半導體製造技術。

▲日本Rapidus的大事記及預定開發時程。（圖片來源：日本內閣府官網）

Rapidus目前進度？

Rapidus晶圓廠IIM-1已於2024年秋天完工、2025年4月試產，並於7月中正式發表2奈米GAA電晶體的樣品。

社長小池淳義在7月記者會上表示，2024年底才導入生產設備，才幾個月時間就能成功試製2奈米產品，主因之一在於導入極紫外光（EUV）設備，「才3個月時間就成功進行EUV微影，這是突破性的成果」。

▲Rapidus於2025年7月中發表試產的2奈米GAA晶圓，左起為會長東哲郎、社長小池淳義、北海道知事鈴木直道，與千歲市長橫田隆一。（圖片來源：Rapidus官網）

Rapidus面對哪些挑戰？

第一是資金面。

截至2025年3月底（2024年會計年度末），Rapidus已獲得日本政府提供高達1兆7225億日圓（約3400億台幣）研發經費，而經濟產業省在2025年度還將提供最多8025億日圓（近1600億台幣）。

社長小池淳義於2025年4月記者會上表示，要達到2奈米的技術，光是研發費用就需要到2兆日圓（近4000億台幣），而要建立量產能力，還另外需要3兆日圓（近6000億日圓），也就是總投資額約5兆日圓（近1兆台幣）。

2022年8月成立時，Rapidus是由Toyota、Sony、NTT、NEC、軟銀、Denso、鎧俠、三菱UFJ等八家日本企業，共同出資73億日圓設立，惟儘管有來自日本政府的2.5兆日圓支援，仍有約2.5兆日圓的資金缺口。

第二是客戶。

早稻田大學經營管理研究科教授長內厚觀察，台積電在發展新的技術節點時，常常是跟對新一代技術有興趣的客戶共同開發，因此也確定了新技術有客戶訂單。

然而，日本產業界的長期思維卻是技術本位，忽略了技術永遠是為了市場需求而生的商業邏輯。即使Rapidus與IBM合作開發出2奈米製程，若沒有明確客戶，也難以和台積電競爭，「日本不能複製台灣的模式，能靠晶圓代工賺大錢的只有台積電。」

「Rapidus成立最初，國內幾乎沒有討論聲音，更像是政府強推的計畫。AI的主要客戶都是美國企業，Rapidus沒有辦法賣（代工服務）給美國的話，商業上就無法運作。」

日本長期執政的自民黨，怎麼看Rapidus？

曾任日本自民黨幹事長的甘利明，2021年在時任首相安倍晉三及自民黨大老麻生太郎主導下，由他一手成立日本半導體戰略推進議員聯盟。

他早在新冠疫情前就提出「掌握半導體者，將掌握世界」的說法，不僅是催生日本版晶片法案，也是推動台積電落腳熊本的重要推手之一。

▲甘利明（左）曾任日本自民黨幹事長，也是推動台積電落腳熊本的重要推手。（圖片來源：日本內閣府官網）

2025年3月他在台北一場公開演講中，提到了為何日本要大費周章，自己成立Rapidus攻先進製程。

「我們正置身DX（Digital Transformation），也就是數位轉型的時代，這個社會現在正在從類比進入數位的時代，整個世界變成數位的形態。」

「這個情形越來越發展，這麼多需要客製化的晶片，卻只有一家公司來代工製造，其實一家公司是不可能承包全世界所有的高端AI晶片，這種狀況對於數位轉型的世界，是個非常大的風險。」

「如果沒有兩家公司，這會是全世界發展數位轉型的危險，所以一定至少要有兩家這種高端的晶圓代工公司。這個世界上，如果有一家台積電，還有一家Rapidus，那表示在全球會有兩個穩定的供應鏈，可以大幅減少在數位轉型過程遭遇的風險，可以維持自由民主的社會。」

「因此我們（日本）需要建立一個團隊，一個半導體製造團隊，來支援自由民主的社會，也成為自由民主社會的基礎。」

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