習近平追稅大逃殺半年討365億　一文看中企陷「補稅地獄」背後拮据

中國正迎來前所未有的企業追稅大風暴。在經濟疲弱下，北京與地方政府轉向企業「擠錢」，光是2026年上半年，超過百家上市公司遭追繳高達77億元人民幣稅款，超越習近平上台14年來的總和，甚至有企業補稅成本高達半年獲利的6倍。這場宣告中國過去靠高額補貼衝刺GDP的成長模式將迎來終結，但專家警告，光靠追稅卻沒進行財政改革，難以根治財務困局。

彭博報導，中國的黑龍江北大荒農業公司（Heilongjiang Agriculture Co.）上市超過20年來，從未在上半年出現虧損，但這項紀錄在今年劃下了句點。

引爆虧損的原因，不是收成失敗、詐欺，也不是股市崩盤，而是中國國家主席習近平旗下的稅務機關，向這家中國第3大農業集團的上市子公司追討一筆稅款。稅務部門認為，公司過去享有的部分優惠，其實不符合資格，因此要求補繳一筆相當於該公司2025年淨利潤120%的稅單。

報導指出，該公司必須補繳一筆與出租土地企業所得稅優惠有關的款項，且追溯時間一路回到2021年，使該公司預計今年上半年將虧損近5.37億元人民幣。

消息傳出後，投資人消化這項利空，光是6月短短3天內，公司股價就蒸發數億美元市值，相當於整體市值的5分之1。

這樣的案例正在全中國上演，黑龍江北大荒農業公司不過是冰山一角，而這波追稅行動已吃掉許多企業上半年很大一部分的獲利。

中國一名稅務行政官員表示，北京的稅務高層正施壓地方，要求開出這類追稅帳單，但遭到地方官員抵制。中國西部一座城市的另一名稅務官員表示，當局現在的追稅目標刻意鎖定在上市公司，或資金充裕的大企業，之所以沒有擴及到規模較小的企業，是因為當局不想做的太過頭，所以目前對企業仍留有一定彈性，也就是企業實際繳納的金額雖然低於依法應繳的數字，但只要願意支付追繳稅款中一個合理的比例，當局就會給予寬待。

經濟疲弱！中國告別「補貼拚GDP」舊模式　撤企業減稅紅利

從1970年代末開始，中國各省地方主政者一直競相透過退稅、補貼和量身打造的稅務優惠來吸引投資，進而推動中國經濟數十年高速成長，也扶植出電動車、太陽能板等新興產業。即使一些財政吃緊的城市已經連公務員薪水都難以支付、甚至難以維持公車路線，仍然持續靠提供各種優惠吸引企業，以達成經濟成長目標。

過去10年間，多數上市公司多少都曾享有一些稅務優惠。中信證券（Citic Securities Co.）今年稍早的一份分析發現，大約64%的A股上市公司享有企業所得稅優惠稅率。

然而，隨著國內需求持續疲弱，稅收收入已從2023年的高峰下滑，過去向來是地方「搖錢樹」的賣地收入，也正以2位數速度萎縮。如今，習近平正展開上台以來最大規模的企業追稅行動，突顯中國正開始告別過去數十年的成長模式，也就是地方政府透過大量補貼，來達成經濟成長目標。

中國財政部副部長廖岷8月21日在一場簡報會上就表示，政府將「系統性檢視」已經過時的稅收優惠，逐步取消被認為沒有必要的優惠措施，同時完善其他仍需保留的政策。

不只補舊帳還恐變長期加壓　企業補稅成本竟超半年獲利6倍

目前當局追討款項的名目花樣百出，包括企業錯誤適用稅收減免、超額申報增值稅（VAT）抵扣，甚至直接撤銷讓合規企業能享有優惠稅率的資格認定。

今年遭追繳稅款金額最高的企業，包括雲南銅業（Yunnan Copper Co.）、無錫市太極實業（Wuxi Taiji Industry Co.）等國有礦產、能源和科技巨頭，以及民營的愛爾眼科醫院集團（Aier Eye Hospital Group Co.）和電子產品批發商深圳市愛施德（Shenzhen Aisidi Co.）。其中多數公司過去已連續多年獲利。

現在很多公司接到的補稅單金額大得嚇人，遠遠超過他們上半年賺到的錢，例如：深圳愛施德要補繳的稅金，相當於其半年獲利的6倍以上。湖南華菱鋼鐵（Hunan Valin Steel Co.）和深圳愛施德公布，獲利較去年同期至少大減79%。

在中國中部經營一家家電製造公司的高姓業者表示，「政府收入不足，但新的稅收來源又很難找到，所以當局別無選擇，只能從現有稅源中再多擠一些出來。」他說，自己所在城市的官員從去年年中開始加強稅務執法，幾乎每一家企業都被要求接受全面檢查，而這類稅務稽查帶來的，不會只是一次性的稅收增加，而是會讓整體稅基長期成長，因為企業如今「在修訂後的合規標準下，必須繳更多稅」。

半年逾百家中國上市公司補稅365億　前10大苦主扛逾7成補稅額

根據彭博新聞分析上市公司公告，光是2026年前6個月，超過100家上市公司遭追討稅款，並被要求支付延遲繳稅產生的相關費用，總額就高達約77億元人民幣（約365億元新台幣）。這個金額甚至超過習近平自2012年上台以來，過去14年間追討稅款的總額。

但中國政府這波追稅行動收回的錢，其實跟政府去年為了減輕企業負擔，透過各種優惠和補貼給企業高達4000億人民幣的支持相比，不過是九牛一毛。由此而見，目前的追稅行動還很可能是只是剛揭開序幕。

這次追稅行動雖然影響很多公司，但絕大金額都高度集中在「大苦主」身上，截至今年6月，光是受影響最嚴重的10家公司付的錢，就占了全體上市公司總補繳金額的7成以上。

專家憂「GDP競賽」退潮後企業恐受挫　追稅再狠也非長遠之計

法國外貿銀行（Natixis）亞太首席經濟學家艾西亞（Alicia Garcia Herrero，又譯艾雷洛）認為，「這種『GDP競賽』模式正在降溫。」並補充，「可以預期，地方上的行事會變得更加謹慎，企業家精神也會減弱。」

新加坡國立大學中國研究教授戴慕珍（Jean Oi）表示，「中央政府和地方政府都有增加稅收的利益。他們正試圖讓所有人都把該繳的錢繳清、遵守規定，但這樣就夠了嗎？我真的很擔心。」她說，北京雖然明白，需要進行財政改革，才能提高地方政府自行增加收入的能力，但目前相關改革幾乎沒有取得多少進展。