回應「反對移工零付費」連署遇休息日逾期挨批 勞動部針對連署六點給出回應
Newtalk新聞
行政院今年在台美貿易協定（ART）中承諾落實「公平招募」，承諾於協定生效3年內落實禁止向製造業與漁撈業之移工收取招募費，以達成「移工零付費」目標，引起社會批評。台灣雇主協會4月中旬發起「拒絕移工零付費」連署提案，最終有近6千人連署；勞動部也承諾在7月26日給出回應，不料昨日恰逢周末，主管機關未上班，逾期未回應引起連署團體更大的怒火，要求勞動部長洪申翰應就本案行政失信、政策溝通失敗及治理失能負起政治責任。對此勞動部次長今（27）日下午緊急滅火表示，26日遇上周末，承諾今日下班前會給出回覆，稍早勞動部也確實在公共政策網路參與平台中，針對連署之六點要求給出回應。
連署提案要求1：應立即暫緩「移工零付費」修法，重新開公聽會，聆聽雇主、漁民、失能家庭的真實聲音。
連署提案要求2：公開完整成本影響報告，並提出政府、雇主、來源國三方合理分擔方案。
勞動部回應再次澄清，原提案中稱「行政院於2026年4月9日通過《就業服務法》部分條文修正草案，明確要求製造業、漁撈業雇主在3年內全額負擔移工海外招募費、仲介費、機票等相關費用，以達成『移工零付費』目標」為錯誤資訊，今年《就業服務法》修正草案之修正重點為明定雇主或私立就業服務機構不得扣留求職人（含移工）之身分證件、工作許可證等文件，其立法目的在保障移工人身自由及防止證件遭不當扣留作為控制手段，以防制強迫勞動情事之發生。而「移工零付費」之目標則是出現在ART協定承諾中，且僅針對製造業與漁撈業之移工雇主，家庭類雇主並非在ART適用對象之列；考量到台灣產業以中小企業為主，因此提供3年調適期，期間將持續與產業、雇主團體、相關部會及移工來源國政府溝通，研議相關配套措施及提供支持資源，協助產業逐步調適制度變革。而公平招募相關已與經濟部、農業部漁業署等部會共同舉辦說明會，欲從源頭協助產業雇主理解公平招募內涵；目前勞動部已和產業雇主展開政策溝通，使其意識未來國際的公平招募趨勢，及被認定為強迫勞動可能產生的貿易風險，之後將持續與各目的事業主管機關合作，提供諮詢及輔導等措施，並研議相關配套與具體支持，協助雇主降低市場影響與貿易風險。
連署提案要求3：推動移工來源國多元化，不要只靠少數國家，讓台灣有談判力。
勞動部回應指出，我國現有移工主要來源國為菲律賓、越南、泰國及印尼等4國，勞動部也持續積極開拓來源國，外交部亦配合新南向政策，積極洽詢目標國家。若有有其他國家符合我國外交政策，且有利穩定勞動市場、國內經濟社會發展、基層勞動力補充之需要及外交效益，勞動部也均有意循外交管道接觸並進行審慎評估。
連署提案要求4：檢討就業安定費，減輕失能照護家庭負擔，把基金優先拿來幫助真正需要的人。
勞動部回應說明，現行已運用就業安定基金從多面向支持家庭看護移工之雇主，包括提供家庭雇主薪資補助以減輕加薪衝擊；與長照基金共同補助擴大喘息服務及短期照顧服務，以緩解照顧空窗；辦理家庭雇主法定聘前講習；於各縣市設立諮詢窗口及申訴管道，協助雇主在爭議發生時釐清責任。針對家庭照顧的壓力，勞動部也正與衛福部會商研擬「家事移工雇主支持方案」與相關配套措施，以提供聘僱外籍看護工之雇主更多支持服務。
連署提案要求5：真正強化直接聘僱，讓中小企業和家庭用得起，而不是只喊口號。
勞動部回應表示，現行已成立北、中、南三地直接聘僱聯合服務中心（簡稱「直聘中心」），協助雇主自行辦理聘僱外國人事宜，同時提供海外選工、申請案件代填代送服務、法令諮詢、聘後管理提醒、轉換雇主說明及入廠輔導等「一站式服務」；為使雇主能獲得更便捷的申辦流程，目前已建置「外國人申請案件網路線上申辦系統」，並推動跨機關介接雇主申請聘僱應備文件，並簡化多項檢附文件效期。與此同時，直聘中心與移工來源國近期也合作提供「專案選工」服務（印尼已開放除家事類移工以外之各工作類別；越南已同意），由來源國政府客製化的海外招工與選工等事宜，並確保移工引進過程不被收取任何招募費用，降低供應鏈強迫勞動風險。
連署提案要求6：拿出有效辦法處理失聯移工問題，不要讓守法的人吃虧、違法的人賺更多。
勞動部回應指出，政府一向高度重視失聯移工議題，勞動部已已持續與內政部移民署及警政署跨部會合作，透過強化查緝機制、推動逾期停留自行到案專案、以及源頭管理等多元措施，逐步降低失聯人數。隨著各部會推行近年推行擴大自行到案、加強專案查處、加強聘僱管理等措施後，失聯發生率也逐步下降，112年度發生失聯約3.1萬人(失聯發生率4.20%)、113年度約2.5萬人(3.16%)、114年度約2.6萬人(3.00%)。之後將持續透過跨部會協作及精進相關作為，改善移工失聯情形。
但針對勞動部逾期未回應一事，台灣雇主協會再提兩點要求，一是行政院應全面檢討公共政策網路參與平台督導機制，建立主管機關逾期未完成實質回應的責任追究制度，並公開揭露回應期限、延宕原因及責任歸屬，維護人民對公共政策參與制度的信賴。二是痛批勞動部長洪申翰應就本案行政失信、政策溝通失敗及治理失能負起政治責任。
對此，勞動部並未給出回應，僅為逾期一事進行說明。