台北若遇直下地震「2萬人需收容」！專家籲：別期待地震不會來
南美洲委內瑞拉近日遭受強震襲擊，房屋倒塌成為斷垣殘壁，傷亡人數持續攀升。這場災難再度引發各界對地震防災的關注，尤其位於環太平洋地震帶上的日本與台灣，如何面對可能發生的大規模地震成為重要課題。日本政府已針對首都直下地震提出損害推估與減災目標，而台灣在921大地震後雖已提升建築防震標準，但面對山腳斷層可能帶來的威脅，相關單位的準備是否充足，仍值得深思。
位於環太平洋地震帶另一端的日本，近年來地震委員會不斷對外強調，南海海槽發生規模8至9強震的機率高達70%至80%，相關單位也表示這絕非危言聳聽，因此如何減災已成為當局的首要課題。日本政府曾公布損害推估，若發生直下地震，全毀及燒毀的建築物恐達到40萬棟，罹難人數最多恐達1萬8000人，經濟損失更預估83兆日圓，約新台幣6.7兆元。
經濟部地質調查中心活動斷層科長劉彥求表示，大部分國家最大的都會區就是首都，所以首都的直下地震，顧名思義就是在首都正下方發生地震，而且越淺層越可能造成都會區甚至首都的重大傷亡，因此首都的直下型地震對他們來講是非常嚴重的事情。若以此類比台北市附近的山腳斷層發生地震，可能釀成的災損嚴重程度令人憂心，而台灣其實早已發生過類似的大地震。
劉彥求進一步說明，比較明確的案例就是2016年的台南地震，921地震雖然距離有點遠，但實際上因為震源太淺，而且距離主要都會區台中其實也很近，再加上產生很長的地表破裂，其實也可以說是直下型地震的案例。雖然與日本的描述有些差異，但對台灣來講，造成的傷害其實差不多。
地震發生最恐怖的並不是當下，而是之後的次生災害，因為環境的改變、地質的破壞，再加上管線的毀損，都可能釀成更大的危害。日本政府除了要求建築物的耐震程度之外，更要求安裝感震斷路器。由於首都發生直下地震時，居民眾多且無處可逃，東京都周邊的縣市都被列為緊急對策區，切斷電源以防發生火災，斷路器安裝率必須達到100%，如此一來燒毀建物數量就可以減少70%。此外，日本政府更積極推動在家避難的觀念。 日本推估直下地震恐釀1.8萬死 台灣準備好了嗎？ 台灣在921大地震後，同樣開始要求住宅防震係數。建築安全履歷協會理事長戴雲發表示，早期的建築沒有挖地下室，而且基礎可能直接放在地面上，但921地震之後設計新建的大樓，已經會考慮土壤液化的因素，所以可以做到安全。許多大樓也都會挖比較深的地下室，地下室會做連續壁、地中壁等設施，可以把會液化的土壤圍束住或進行改良。
戴雲發強調，不要期待或禱告地震不會發生，地震一定會來，能做的是如何事先預防。他認為在抗震安全上，可以用更好的蓋房子方法，或者透過建築安全履歷、安全品質透明化的概念，把品質做得更好，這是大家可以努力的方向。
針對台北市是否也有準備相關的災損減半策略，台北市消防局減災規劃科科長楊雲忠表示，內政部已發布山腳斷層南段規模6.6地震可能在台北市造成的災情推估，包括可能會有2000多人重傷或死亡，同時可能有2萬1000多人需要進行短期收容。 強震後最怕不是震動 火災、管線破裂恐成次生災害 楊雲忠指出，地震發生時最會造成人員傷亡的就是建築物倒塌，因此在設定減災目標時，不管是都發局或建管處，都希望在2026年、2028年、2030年每兩年設定一個目標，這些目標包括要做多少防災行動。在救援方面，也會設定目標，例如每兩年防災士要成長多少人。
專家也提到，全球的地震活動都在正常範圍內，反觀台灣6月份幾乎沒有明顯的地震，似乎有點反常也很特殊，這代表著能量可能正在累積。地震不會等人準備好了才來，而是說來就來。當日本已經為10年後的減災設定目標，並循序漸進地去完成，台灣政府是否已經準備好面對可能的地震威脅，值得各界持續關注。