賴清德「突圍外交」走出自己的路 學者點出3層戰略意涵
〔記者楊綿傑/台北報導〕賴清德總統出訪友邦史瓦帝尼遭中共阻撓,但隨即演出外交突圍精彩好球。學者分析,此行除了展現賴總統的勇氣與戰略能力,也彰顯台灣角色不再被動,塑造出更具韌性與機動的外交模式,將有效削弱中共的全面封鎖。
成大政治系教授王宏仁認為,就是一場很成功的「突圍外交」,直接正面迎擊中共的國際打壓,跟過去總統的應對方式完全不同。從戰略意涵來看,此行有多重意涵。
首先,此事直接回應了中國長期以來透過第三國進行「封鎖台灣」的模式。這次中共以經濟與政治影響力施壓非洲國家取消飛航許可,本質上是將兩岸的外交競爭擴展到無辜的第三方主權國家,而台灣此次的應對方式,並不是被動等待、也沒有放棄,反而主動調整路徑與方式,最終完成出訪,這代表台灣已開始具備在高壓環境下維持外交行動的能力。
其次,這次出訪所展現的,其實是一種「非典型外交模式」的示範。透過邦交國資源與彈性安排完成行程,等於是在既有國際政治限制下,發展出一種新的操作模式。這對台灣來說意義重大,因為長期以來,台灣外交往往被「過境安排」、「國際航權」等制度性因素所制約,而這次的做法,已經顯示可以突破這些框架,建立一種更具機動性與韌性的出訪模式。未來甚至可能成為台灣外交的「新常態」。
第三,這次行動也對外傳遞出重要的訊息。對中國,台灣傳遞出,即便在高強度的外交打壓下,仍有能力找到替代路徑,這將削弱中國「全面封鎖」的可信度。而對國際社會,則傳遞出台灣並非被動接受壓力,而是一個願意承擔風險、積極參與國際合作的行為者。這與賴政府強調的「以規則為基礎的國際秩序」是相互呼應的,也讓台灣的形象從「被壓迫者」轉為「行動者」。
王宏仁指出,這次出訪不只是展現了賴清德總統的勇氣,也顯示出其如何結合風險判斷、路徑調整與國際訊號操作的戰略能力。如果說過去台灣外交較多是在既有框架中尋求空間,那麼這次更像是台灣在嘗試主動「重新定義規則邊界」。盼朝野、台灣社會,都可以做賴總統的後盾,支持他這樣大膽、有謀略、為台灣走出去的作為。