日本打造「困中艦隊」戰力但未必協防台灣　澳智庫揭台海「搬救兵」戰略要素

日本近期大幅提升國防預算並強化軍備，但專家指出，日本其戰略核心仍在自保，而介入台海衝突的先決條件，仍高度依賴美國是否先行介入，一旦美國決心動搖，日本跟進的可能性也將隨之瓦解。因此台灣必須做好最壞打算，先憑一己之力撐住，以時間換取外交空間，說服盟友進入戰局保衛台灣。

日本應對地緣政治威脅，近來重整軍備。日本首相高市早苗2月20日舉行國會演說時曾警告，中國的「威嚇」行為日益增長，並承諾將全面調整國防戰略、放寬軍事出口限制，以及強化關鍵供應鏈。而日本軍事力量的強化，包括強大軍艦、先進防空系統和新型飛彈，而這些飛彈能擊沉艦船，還能打擊敵方領土身處的空軍與飛彈基地、指揮部和補給線。

日本打造遠程打擊網　可將中國艦隊困在東海

外界普遍認為，日本近期的國防採購決定大多與台灣有關。澳洲戰略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute, ASPI）旗下刊物《戰略家》（The Strategist）24日報導，一旦日本真的介入，他們那支迅速現代化的軍隊的確能帶來很大的影響。日本海軍近年來已將2艘直升機護衛艦改裝為可搭載F-35B「閃電」（Lightning）匿蹤垂直起降戰機的航空母艦；日本艦隊也擴充了非核潛艦的編隊規模。

在未來3年之內，該艦隊計畫讓2艘排水量1萬2千噸的飛彈防禦驅逐艦服役，這些將會是全球最大的水面作戰艦艇之一。同時，東京正採購400枚美製戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈，並計畫將其部署在驅逐艦上，用於攻擊敵方領土內數百公里深處的目標。

日本軍方的新型「25式陸基反艦飛彈」（25SSM）有2種版本：巡弋飛彈、極音速彈道飛彈。從琉球群島近期擴建的設施發射，射程可達1000公里，這些25式飛彈能幫助日本軍隊將中國艦隊困在東海，阻止他們突破封鎖進入菲律賓海和更廣闊的太平洋。

東京也正逐步淘汰有人駕駛直升機等日益過時的武器，轉而投入更多資源在飛彈與無人機上。

日本軍力再強也未必幫台　關鍵仍在美國是否出手

從台灣角度來看，日本這一套高科技軍事武器看起來能拯救台灣，協助應對中國試圖通過入侵和封鎖來統一台灣的衝突。然而，印第安納大學（Indiana University）的日本問題專家亞當·利夫（Adam Liff）表示，「外界觀察者通常認為日本近期的國防採購決定，全都是衝著台灣而來，但這通常是因為沒有細緻地深入了解日本實際的政策討論與決策過程。」他說，台海對本來說只是眾多安全隱憂的其中之一，畢竟中國、俄羅斯和朝鮮半島都離日本領土200英里以內。

琉球群島上的新飛彈設施，是為了應對中國在南海與東海爭議島嶼上日漸強硬的主張，包括釣魚台列嶼。而日本的新型飛彈防禦系統，則是為了應對北韓的核子與非核飛彈。

簡單來說，東京買那些艦艇和飛彈是為了保衛國土，未必會拿來協助保衛台灣。而且美國如果不願意或是沒辦法來幫台灣，日本也不會幫。澳洲、菲律賓或其他國家大概也不會。華府智庫「德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund of the United States，簡稱GMF）印太計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）說，「日本只有在跟美國並肩作戰的情況下，才會參與台灣的集體防衛。」

台灣防衛恐陷「單獨先撐住，再等盟友進場」困境

那麼台灣能做的是，在單獨作戰的情況下，盡可能削弱中國的攻勢並延緩戰敗，以爭取外交時間，這樣或許能讓那些本來在猶豫的盟友最終仍被拖入戰局。美國必須是第一個進場的，而日本可能緊隨其後，接著其他國家或許才會跟上。

不過，美國總統川普在各地的軍事行動，分散了對台灣近期防衛的注意力，也佔用了在印太地區的彈藥資源，而且川普過往的態度也透露出他似乎沒那麼在乎台灣。而美國決心只要出現任何動要，不僅會危及美國參與台灣防衛的意願，也會連帶動搖日本等美國盟友原本可能參與行動的態度。而台灣必須做好單打獨鬥的最壞打算。