中國藉索馬利蘭衝突傳遞2訊息　衣索比亞覬覦港口恐當施壓代理人

索馬利蘭蘇爾州首府拉斯阿諾德2月爆發衝突，控制當地的氏族執政領袖10月初訪問索馬利亞，尋求成為其一邦，更和中國駐索馬利亞大使費勝潮會面，這強化中國把此衝突當成代理人戰爭，意圖破壞索馬利蘭與台灣關係的說法。此外，尋求連接外海的衣索比亞，也成為中國施壓索馬利蘭的代理人。

拉斯阿諾德（Las Anod／Laascaanood）衝突起因於當地反對派政治人物阿布杜拉希（Abdifatah Abdullahi Abdi）遭殺害，引發群眾示威，索馬利蘭軍隊被控朝民眾開槍，奪走約20條人命，進而於2月6日掀起血腥衝突。當地氏族「杜巴汗特」（Dhulbahante）原本就支持索馬利亞統一，使得問題更加難解。

杜巴汗特氏族宣布重建SSC－喀土穆邦（SSC-Khatumo State），SSC是該氏族主要分布的蘇爾（Sool）、薩那格（Sanaag）、艾因（Cayn）3州名字縮寫。該邦中央委員會8月選出年約50歲的費爾迪耶（Abdulqadir Ahmed Aw-Ali ‘Firdhiye’）當總統，其內閣團隊9月25日宣誓就職。

費爾迪耶10月7日應索馬利亞總理哈姆札（Hamza Abdi Barre）邀請，到索馬利亞進行會晤。費爾迪耶同月13日與索馬利亞總統穆哈莫德（Hassan Sheikh Mohamud）見面。《索馬利衛報》（Somali Guardian）稱，分析認為索馬利亞聯邦政府此舉，是在和邦特蘭邦（Puntland）較勁。

邦特蘭和索馬利蘭有領土爭議，因此協助SSC－喀土穆邦對抗索馬利蘭軍隊，但SSC－喀土穆邦並不想隸屬邦特蘭邦。對於自成一邦的要求，索馬利亞聯邦政府沒有回應，不過19日宣布承認SSC－喀土穆邦為當地代表政府。索馬利蘭同日表明，反對索馬利亞此舉，痛批這是威脅非洲之角區域穩定。

見氏族執政領袖強化干預說法

當拉斯阿諾德衝突爆發後，美國企業研究所（AEI）高級研究員魯賓（Michael Rubin）就撰文稱，此衝突有中國因素，因中國駐衣索比亞大使趙志遠被指與索馬利亞駐衣索比亞大使歐瑪爾（Abdihakin Abdullahi Omar Amey）會晤，而歐瑪爾2019年出使衣索比亞前，擔任邦特蘭邦政府副總統。

此外，哈姆札的外交顧問和丹（Hodan Osman）屬於杜巴汗特氏族，且支持建立索馬利亞－中國聯盟關係，她的先生是現任索馬利亞計畫、投資及經濟發展部長賈莫（Gamal Mohamed Hassan），而賈莫在薩那格州東部城鎮達哈（Dhahar）出生。

費爾迪耶與費勝潮見面，更強化中國幕後介入的說法。旅居美國的索馬利蘭政治分析師阿邁德（Ahmed J Yassin）撰文稱，此會面滿足中國2個需求，即讓索馬利蘭感到恐慌，以促使其與台灣斷絕關係，同時也向美國傳遞中國在索馬利蘭可能有影響力的訊息。

《索馬菁英》（Somelite）創辦人兼總編輯卡辛姆（Kasim Abdulkadir）表示，中國把索馬利蘭視為對抗西方影響力的新冷戰戰場，並提到索馬利蘭和台灣的準邦交關係，為索馬利蘭帶來經濟和政治利益，卻也成為中國不滿的對象。

「中國透過代理人戰爭做出回應」，卡辛姆寫道，除了經濟、政治施壓，中國也左右索馬利亞、衣索比亞，並提供非洲東部國家大量資金及貸款，以此強迫索馬利蘭和台灣切斷關係，「對索馬利蘭而言，中國的行為帶來存在威脅。中國目標在於政治、經濟孤立索馬利蘭，直到和台灣斷絕關係」。

衣索比亞、俄羅斯想要港口

國防安全新聞網站《1945》日前刊出魯賓的文章，指出衣索比亞總理阿比（Abiy Ahmed）先前在電視演說中表明，不論是靠談判或武力，衣索比亞必須取得紅海港口，「1億5000萬不能活在地理監獄內」。魯賓稱，衣索比亞之前曾想取得索馬利蘭西北邊的札伊拉港（Zeila／Saylac）。

阿比在演說中提到札伊拉，還有厄利垂亞阿布薩（Assab）、阿杜利斯（Adulis），直言讓衣索比亞可分出20%至30%的衣索比亞復興大壩（GERD）、衣索比亞航空或衣索比亞電信獲利，換取投資上述港口。索馬利蘭眾議員莫哈邁德（Mohamed Abib）16日表示，歡迎這項投資。

莫哈邁德稱，阿拉伯聯合大公國投資柏培拉港（Berbera），沒有損及索馬利蘭主權，因此衣索比亞可依合法途徑投資札伊拉港。《彭博》19日報導稱，厄利垂亞、索馬利亞和吉布地均拒絕衣索比亞要求，並強調其國家領土完整不容討論，其中厄利垂亞認為阿比的發言「過分」。

另外，俄羅斯對索馬利蘭也有戰略興趣，《紐約時報》2020年1月引述美國國防部官員說法指出，俄羅斯也想在索馬利蘭的柏培拉港建立基地，因為該港位於紅海與亞丁灣連結要道，且與索馬利蘭相鄰的吉布地（Djibouti）有美國及中國的海外基地。

卡辛姆提到，若能控制札伊拉港，俄羅斯海軍就能通行亞丁灣，以及葉門和非洲之角之間的咽喉曼德海峽（Bab el-Mandeb Strait），這與俄羅斯在敘利亞塔爾圖斯（Tartus）的軍事設施相配，能在中東和印度洋地區進行軍事投射。俄羅斯也有經濟動機，想取得索馬利蘭自然資源和貿易航道的控制權。（推薦閱讀：專訪》因這句話而接受當外長　索馬利蘭前第一夫人首次訪台盼達到此目標）

卡辛姆也說，俄羅斯若強化和索馬利蘭的關係，不只反制西方在該區域的影響力，同時也反制中國在非洲東部的勢力。至於美國該怎麼做？魯賓直言，美國總統拜登（Joe Biden）應派國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）出訪索馬利蘭，或許能討論租用柏培拉港，做為美國艦艇和軍機的基地。