請更新您的瀏覽器

您使用的瀏覽器版本較舊,已不再受支援。建議您更新瀏覽器版本,以獲得最佳使用體驗。

借鏡國際》英國祭打詐三大支柱 從執法到補償全方位下手 台灣能否複製成功經驗?

信傳媒

更新於 2025年03月31日10:18 • 發布於 2025年04月01日00:30 • 李海琪
反詐策略無論1.0、2.0都並不完整,屬於原則性架構,同時也相當離散,整體策略面未整合,導致警察機構疲於奔命,效用卻不彰。(攝影/葉佳華)

詐騙橫行全球,不只是台灣身受其害,英國也深受折磨。根據全球反詐欺聯盟(GASA) 「2024 年英國詐騙報告」指出,英國因詐騙所造成的財損超過114億英鎊(約4千8百億新台幣),佔英國GDP的0.4%,其中又有61%英國人每月都會遇到詐騙。

為解決日益嚴重的詐騙狀況,英國政府於2023年5月發佈「反詐欺策略: 阻止詐欺並保護公眾」(Fraud Strategy:Stopping Scams and Protecting the Public),以預計到 2025 年降低10%詐欺案件設為目標,將英國打擊詐欺策略根本性改變。

英國祭出打詐3支柱,投資改造報案中心成「情資中心」

「應該將詐騙集團視為恐怖組織實施全面打擊」前警政署副署長官政哲說,英國反詐欺策略中有3大支柱-追緝(PURSUE)、預防(PREVENT)以及保護(PROTECT)。

其中,在追緝方面,官政哲說明,英國除成立全國反欺詐小組(NFS),由國家犯罪局(NCA)與倫敦市員警局(CoLP)共同領導,並與嚴重欺詐辦公室(SFO)合作外,並設立具備金融專業的倫敦金融警察局、以及專門審理相關案件的倫敦金融法院。

如今,詐騙手法日新月異,甚至已經轉進虛擬資產,官政哲表示,金融犯罪領域落差很大,警察其實對於經濟、金融較陌生;不過,因保二總隊跟經濟有關,先前其實有建議,旗下應建立經濟警察總隊,卻遭時任刑事局長侯友宜反對。

他無奈道,警政專案應該要有前瞻性,經濟犯罪網路犯罪都跟經濟有關,教育訓練、組織,警察領域不能缺席。

另外,為以「情報導向」作為執法策略,改革了英國全國詐欺與網路犯罪報案中心Action Fraud成為新的詐欺報案諮詢服務中心。

官政哲表示,由於過去的Action Fraud未能符合民眾與反詐情勢的需求, 該反詐策略決定更新Action Fraud功能,投入30萬英鎊建置最新與最先進的詐欺報案諮詢服務中心,取代原有功能,如新增自動化、增加人力、導入AI技術,以加速情資融合等。

台灣打詐綱過於離散,165中心需投資轉型成打詐「神經中樞」

台灣也有類似的機構-165打詐中心,但官政哲無奈指出,多年到現在依舊是任務編組、約四十幾人上下,雖有些技術上的更新,出現打詐儀表板,但仍無法做到資訊整合,「警察的確一直在單打獨鬥,尤其是165反詐中心」,需要再造、再投資。

他進一步解釋,165反詐中心跟其他單位情報結合需要再強化,「需要轉型成一個情資整合中心」,這是在各國反詐策略中的神經中樞,歐洲同樣有成立,但是他們的範圍、職能更強大,165需要專家團隊的介入。

打詐需要多個機構合作並行,但若無有效執行也是無用功,甚至成為多頭馬車,哪都去不了,費力耗神。官政哲點名,行政院高檢署成立「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」、刑事局的打詐「情資研析中心」,其實都應該整合在165才對,他直言,台灣的打詐綱要非常離散,各單位提各單位的,是否重複、浪費也無人檢討

他坦言,若反詐中心作為神經中樞,卻不能去指揮、分析並快速傳遞運用,那如何超越詐團步調,打詐一定要以快制快,唯快不破。

執行面,英國則是創立聯合防詐任務小組(JTF)整合反詐力量,與企業協調配合做為策略重心,並指派國務大臣領導整合政 府、執法部門、企業界及民間與產業合作。

英通過線上安全法、開辦反詐峰會,專家:台灣政府重視不足

阻詐方面,據倫敦金融城警局 (CoLP) 估計,超過70%的詐欺行為來自境外或具有國際因素,因此英國通過《線上安全法案》監管網路平台廣告,要求清除詐騙廣告氾濫,對於社交媒體平臺,也要求根除詐騙訊息與網路詐欺行為。

同時英國也強調國際合作,官政哲說明,英國整體反詐欺策略適用範圍,包含國內外,在2024年舉行國際反詐峰會,建立新的國際夥伴關係;政府還將促使國家犯罪局(NCA)與外交、聯邦和發展事務部(FCDO)一起評估欺詐可能來自哪裡,以及幫助英國解決欺詐問題上發揮最大影響的國家。

台灣若想效仿,是否會受到國際關係外交阻礙?官政哲認為,如今打詐金融十分重要,金融科技協會於台灣也有分會,透過民間照樣可以促成,例如緬甸等東南亞地區,若沒有外交關係,就得靠民間聯絡端,政府則負責幕後支持。

現在國際部屬、情報合作不一定需要官方,其實還是靠民間為主,官政哲表示,民間國際反詐聯盟如今在亞洲有反詐公會,台灣參與度卻不是很高,政府應該支持警察或學術團體參加,「事實上,政府在重視程度上可以再加強」。

強制賠償受害者並課徵反詐欺稅,台灣缺乏被害者保護措施

最後,在英國眾多反詐政策中,對於受害者的保護也值得注意。詐騙易造成受害者情感與身心重大傷害,英國2024詐騙報告指出,有53%受害者的身心健康受到強烈影響,比去年增加 7%,凸顯欺詐造成的重大社會成本。

官政哲說明,英國將財產彌補責任歸責於金融與社交平台等,促使積極擔負反詐欺責任義務,去年英國針對授權支付(APP)詐騙受害者實施強制賠償制度,要求支付業者應該賠償受害者損失,由付款公司、收款公司平均分擔,成為全世界最先有被害人補償機制的國家;他認為,台灣打詐綱領缺乏受害者導向,僅限於免訴訟費、執行費等,但這對受害者卻於事無補。

同時,英國金融商業平台Tide與金融貿易協會敦促政府應對社交媒體與電信公司徵收「反詐欺稅」,利用稅款專用於資助執法機構調查與培訓更多警力,建立反詐補償基金。

官政哲表示,英國是從經濟犯罪、消費者保護皆涵蓋進打詐策略中,兼顧保護公眾跟打擊犯罪,台灣值得借鏡。

延伸閱讀

查看原始文章

更多理財相關文章

01

中東戰事衝擊曼谷觀光 店家:業績剩2成彷彿疫情重演

中央通訊社
02

富婆遺產稅破億沒人繳!15繼承人敗訴「黃金地段」土地法拍 底價曝光

三立新聞網
03

股價275噴到1705!他點名「低調神山」崛起:市值海放鴻海1.5兆...全因這力量

鏡報
04

狂漲台積電又列注意股!證交所公布33檔名單

NOWNEWS今日新聞
05

僅1年飆到1705元!市值反超鴻海1.5兆 謝金河點名這檔:另一座神山崛起

三立新聞網
06

中工剔除董事提名惹火市場派!寶佳陣營聲請假處分 4/13商業法院見

太報
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...