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「三班護病比」納標準!護理團體聯合聲明:堅決反對醫院以缺工卸責

新頭殼

更新於 05月08日06:41 • 發布於 05月08日06:41 • Newtalk新聞 |張柏源 綜合報導
立法院今日三讀《醫療法》第12條及增訂第102條之1修正草案,正式將「三班護病比」入法。(圖為資料照) 圖:張良一/攝

Newtalk新聞

衛福部今(8)天與護理代表等相關醫事團體舉行三班護病比納入醫療機構設置標準會議,護理團體發布聯合聲明,對三班護病比相關法案的立場說明,肯定建立護理專業參與機制,但反對模糊化、彈性化三班護病比標準。聯合聲明強調,三班護病比不宜設計為每年定期檢討調整,因為每年調整或增減標準,將導致護理人力規劃失去穩定依據,堅決反對以人力招募困難作為不符合護病比免責條件。

聯合聲明指出,三班護病比標準,屬病人安全與醫療品質核心底線,不宜設計為「每年定期檢討調整」。護病比制度需要的是穩定、可預測、可執行法制環境,而非每年重新討論。若每年均重新檢討、調整或增減標準。三班護病比標準不穩,將導致制度長期處於不確定狀態,各方反覆協商、耗費大量行政與社會成本,不同立場團體難以形成共識,醫院與護理人力規劃失去穩定依據,甚至讓護病比淪為政治與利益角力工具。

聯合聲明主張,三班護病比標準應以病人安全及臨床實證為基礎,一旦入法後,除重大公共衛生事件或重大制度變革外,不宜頻繁調整,更不應每年重啟討論。堅決反對以「人力招募困難」作為不符合護病比的免責條件,若「招募困難」即可成為免責理由,則三班護病比將失去入法意義,也形同讓制度淪為「有條件、不必真正落實」的空殼法案。三班護病比也應回歸明確、可監測、可執行、可裁罰之法制設計,而非建立大量例外與彈性條款。

聯合聲明強調,護理界支持合理緩衝期,也理解制度推動需要配套,但絕不接受用「招募困難」取代制度責任;用「彈性認定」架空病人安全;用「例外條款」削弱護理權益;用模糊文字延後改革落實;用每年重啟檢討讓制度失去穩定性。真正的改革,應該是要求政府、健保制度與醫院共同改善,包含護理薪資與留任制度、工作負荷與職場環境、護理支持系統、病床總量與人力配置管理,三班護病比入設置標準應有明確實施時程與法定責任,確保護理專業團體實質參與決策。

立法院今日召開院會,三讀通過國民黨黨團再修正動議版本的《醫療法》第12條及增訂第102條之1修正草案,明定醫院急性一般病床應配置「三班護病比」,比例則由中央主管機關訂定,並要求中央主管機關每三年檢討一次,以保障護理人員勞動權益及病人安全。條文也明定,首次規範於設置標準之三班護病比標準,以民國113年3月1日施行之三班護病比標準為準,違反者依不同層級處50至200萬元罰鍰。

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