馬太鞍 1008》安置調查進度大幅落後，大平村嚴重毀損，無人知道未來（Day 16）

堰塞湖災後第 16 天，光復居民如何安置仍不見曙光。《上下游》實地調查發現，縣府對中繼屋的安置訪查僅完成約一成，少了關鍵數據就無法制訂方向。至於毀損嚴重的大平村（佛祖街 89 戶），居民仍在絕望中清挖，有人想要遷離，部分家庭堅守祖屋、拒絕遷村。

政府雖強調堰塞湖穩定、堤防安全，但至今為止，撤離演練與信息混亂，加上重建與警報管理的缺口，讓居民對未來實在難有信心。

調查進度緩慢，災區重建數據仍未明朗

今（8）日災後例行記者會中，花蓮縣政府行研處處長陳建村表示，縣府設定的工作目標是「三天內完成第一次家戶訪查」。然而，縣府先前宣佈已展開調查，為何至今停留在「完成第一次」？

陳建村回應，前階段已有部分訪查，但這三天的作業屬於中央——特別是衛生福利部——與花蓮縣政府及國軍聯合執行的正式程序，包括需求戶數與需求類型等數據將持續滾動修正。他強調，規劃過程須兼顧民眾主觀意願，並邀集結構安全、土木、城鄉規劃、水利等領域專家共同研擬長期可行方案。

然而，《上下游》實地訪查，發現實際完成登記與訪查的災民比例不高，約僅一成左右，要在未來兩天訪查完全部戶數，可能相當困難。

灰塵覆蓋的田園夢

光復鄉大平村原本與花東縱谷多數村里無異，稻田綿延，椰子與香蕉隨風搖曳，是許多人嚮往的田園風光。如今村內，尤其是佛祖街一帶，彷彿來到另一個世界——灰撲撲一片，塵土漫天，大石小石亂堆成丘，夢想中的清朗與寧靜，如今只剩下斷垣與沉重的靜默。

年輕夫妻高健盛與蘇靖雯因嚮往花蓮的生活，去年才在佛祖街購屋。那是一棟平房，旁邊還有三百多坪建地。兩人財力有限，但有著「慢慢打造花園、魚池、民宿」的夢想。平房的屋頂剛換、水電正在拉線，還未正式入住，洪災便席捲而來。

夫妻倆憶道，第一天洪水雖未淹至，但第二天因河道改變，水勢不斷湧入，直到第五天河道缺口才被堵住。泥沙流進屋內，最終淹至屋頂，連道路都消失了。高健盛對於水流多日未獲處理深感疑惑，質疑水利署當時可能誤判情勢，以為那是野溪來水，未曾勘查現場。他認為，若第二天就封堵缺口，災情或許不會如此嚴重。

災後15日，才知道自己被列「佛祖街 89 戶」

高健盛回想災後幾天，坦言心情「絕望透了」，一度覺得「什麼都無能為力」。他們的房子埋在泥沙之下，只剩屋頂外露。直到動員數十台機具、上百人力，連續三天清挖，房屋才重新現形。蘇靖雯說，志工的努力讓他們覺得應該振作起來，「不能辜負大家的協助」。

然而，直到昨日國土署來訪查時，夫妻倆才知道自己名列「佛祖街 89 戶」之一。高健盛批評，縣府態度消極、統計進度緩慢，且據他瞭解，中央希望加快調查，但縣府手上僅有 89 戶中「13 戶」的聯絡資訊。

居民自發調查，想遷村與保留原居地皆有

高健盛認為，最瞭解地方的縣府或鄉公所本應主責訪查，如今卻幾乎「沒有存在感」。他也質疑政府以「須先完成意願調查」為由，不立即興建中繼屋，「實在不合理」，調查與興建完全可以並行，至少讓收容中心的災民先有棲身之處。

透過 Line 群組自發調查後，高健盛發現，約十戶居民（多為外地人或不常居此的長輩家屬）傾向遷村或領取救助金自購新屋。他則表示，若確定此地不再安全，夫妻倆願意搬離，因為他們只是新居民，最想要的是「一個安穩的家」。但他也理解一些舊住戶的心情——那些人希望保留祖屋，「那是他們的回憶」。

從泥沙中重見家園，拒絕被遺棄的村民

高晴天是堅持「原地重建」的一員。他的房子今日才「出土」，在鏟子超人的協助下重見天日。由於屋子是祖產，親友也多住在附近，雖然對房屋結構仍有疑慮，他仍希望加強補強後繼續居住，不願搬離。

然而，他無奈地說，如今房屋四周被高高的土牆包圍，政府曾表示要蓋帆布、堆沙包，以防再度降雨時泥沙沖入家中與新清理出的道路，但至今毫無進展。

高晴天聽聞，政府因清淤工程耗費龐大，打算放棄佛祖街、要求居民遷村，但縣長又在部落說明會上保證「絕無遷村一事」，讓他倍感困惑。即便如此，他語氣堅定地說，政府應該徹底清除淤泥，讓居民安全返家，「勢不遷村」是他不變的立場。

居民：政府應用「聽得懂的話」說明是否安全

稻農江德新同樣對家園懷有深厚情感。他笑說自己是「老人家」，無論如何都只想「回到自己的家」。他相信，只要堤防等防洪設施加強，提高高度，就能恢復安全，不必離開這片土地。

談到政府調查，江德新明確表示，「還沒有人來問過我要怎麼辦」。他覺得政府應該用災民「聽得懂的話」，明白告訴大家家園是否安全、在什麼條件下能安全，「不要講一堆我們聽不懂的工程名詞」。

災後安置，「別把我們關起來」

在安置問題上，蘇建昌表達了極度不滿。他指出政府原本打算將臨時安置所設於大農大富森林公園一帶，但那裡「交通不便、生活機能不足」，宛如把災民「關進鐵籠子」。他強調，安置地點必須符合災民的生活習性——包含阿美族、閩南、客家等族群的文化需求——並兼顧交通、醫療與高齡者的日常照護，「不是給個屋頂就算安置」。

他進一步批評，政府不應只在紙上談方案，而應設立窗口、與災區居民面對面溝通。「雖然國土署這兩天有來，但那是被罵了才出來的」。蘇建昌也指出，政府缺乏災區分級的概念，甚至使用「紅色警戒」等讓地方居民聽不懂的專業詞彙。

誤報連連，警報恐成「狼來了」示範

早上 7 點 52 分，花蓮一陣搖，中央氣象署測得吉安鄉有芮氏規模 5.0 地震，但光復鄉僅 3.0 規模，並未達到發布警報的門檻。不過花蓮縣府卻誤發 CBS 警報，通知鳳林、光復、萬榮鄉居民「立即撤離」，最後才發現只是烏龍一場。

前進協調所事後再三說明，撤離警報啟動門檻必須是「震度達五弱」，而且要確認光復商工觀測站的數據才行。縣府則道歉說會「虛心檢討、嚴守 SOP」，強調不會再犯。只是這已非首次誤發，之前也曾誤傳替代役徵召簡訊——再加上今早的烏龍，等到哪天真的該撤離時，恐怕沒人還信得過警報了。

警報混亂，撤離指示也混亂，不知如何避難

總協調官季連成指出，警報發生時應優先採「垂直撤離」，即暫避於二、三樓；但教育部隨即澄清，地震應先逃至戶外以避免房屋倒塌，僅在堰塞湖溢流警報時再回到室內垂直撤離。

季連成表示，縣府昨日提出的初步撤離計畫仍需修正，將在一、兩天內完成完整周延計畫。計畫實施將分為兩階段：先進行兵棋推演，統一國軍、警消、志工及部落居民的撤離模式，再納入一般遊客進行演練。完成後將正式對媒體報告，並進行宣傳。

記者隨機在光復市區訪問災民與志工，詢問如果收到警報應如何應對，結果三個人給出四種說法：有人說要垂直撤離，有人說要往外跑（因之前垂直撤離者被困好幾天），還有人先說「躲在屋內角落」，隨即改口「應該要跑到空曠地方」。災民抱怨，根本沒有明確 SOP 教導大家如何撤離。

警報有兩種，大家都沒聽懂

記者進一步提到有兩種警報：地震要往外跑，堰塞湖溢流要移到高處。翁小姐聽得一頭霧水；陳秀琴阿嬤沒有手機、耳朵又重聽，記者想確認她是否知道兩種災害的差別時，她重複回答「去外面、去外面」。蔡阿嬤比較機靈，「看大家怎麼做就跟著做」。雖然蕭小姐坦言，花蓮人習慣地震，不會特別擔心，但也苦笑，「花蓮災情讓我們『很忙』」。

至於志工，佛祖街一帶的志工知道要撤往保安寺高地，但市區志工卻根本不了解堰塞湖溢流警報「長什麼樣子」。來自台北的黃先生認為，「應該先對志工宣導才對」。

堰塞湖穩定，地震無新增崩塌

副協調官李孟諺補充，目前無需過度擔心地震會引發堰塞湖溢流或山體崩塌。根據地震發生後的無人機空拍圖，堰塞湖及溢流口均維持穩定，溪流流速正常，兩側山體雖有既存崩塌地，但此次地震未造成新的大規模崩塌，也不會形成新的堰塞。

即便在最壞情況下，500 多萬立方公尺的堰塞湖水全部沖刷下來，至馬太鞍溪後，水深估計不到一公尺。但現有堤防高度 5 公尺，且已加固，安全充足。不過，後續仍將持續進行撤離疏散演練與相關作業。

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