「行政院自行決定副署?」 林濁水2字反問:憲政邏輯讓人摸不清楚
針對民進黨傳出已在12日便當會中取得共識,將由行政部門自行決定是否副署《財劃法》,前立委林濁水在臉書發文直言「是嗎?」並對此提出強烈質疑,認為相關說法在憲政邏輯上「讓人摸不清楚所以,不知將尹於胡底」。
林濁水指出,在「舊憲法」架構下,副署權的制度設計,是行政院在「得到國會信任的前提下」,才擁有制衡總統的正當性;副署權並非行政權自行其是的工具,而是建立在國會信任基礎上的憲政安排。
他進一步說明,「新憲法」雖然取消國會對閣揆的同意權,卻同時增加倒閣權,意味著閣揆行使權力的正當性來源,原本就有二,一是總統,一是國會。因此,若要以副署權來制衡總統,其正當性來源「仍然是國會」。
林濁水質疑,若在國會「惡搞亂政」的情況下,竟要「首創世界先例」,用副署權反過來制衡國會,那正當性來源豈不是改由總統而來?如此一來,不副署國會法案,「豈不是應該由總統下令發動」,又怎能說是行政院「自行決定」,直言這正是近20個月政黨角力下,憲政亂象愈發混亂的縮影。(責任編輯:王晨芝)