張景森:中國高鐵今天付出的慘痛代價,恐怕就是台灣明天的昂貴學費
行政院前政務委員張景森因反對高鐵延伸宜蘭而宣布退出民進黨。退出後他首次在自己的發言帳號「543評論」談為什麼他反對,標題直下:中國高鐵給台灣上一課!
行政院長卓榮泰昨於行政院會拍板高鐵延伸宜蘭,根據交通部資料,高鐵延伸宜蘭全長60.6公里、從台北至宜蘭車程28分鐘,總經費3521億元,估核定後11年、亦即2037年完工。
張景森第一個跳出來喊反對,前任政務官包含交通部前部長賀陳旦也反對,賀陳旦認為「環評過程不合法」訴願仍在進行,政院就強推上路、不重視民意。
高鐵脫離交通本質,變質成「政治競逐」
而張景森以具體的中國高鐵慘痛的事實來提醒行政院,高鐵建設逐漸脫離了「交通本質」,演變成一場場「政治競逐」。
他指出,自己長年關注中國政府在高速鐵路上的發展,今天中國高鐵已經鋪滿全國,確實是當代工程史上的奇蹟。短短二十年間,中國建成全球規模最大的高速鐵路網,極大地壓縮了城市間的時間距離,也帶動了軌道工程與製造技術的飛躍。
「然而,過度的成功,往往是盲目的開始。」話鋒一轉,張景森說,當高鐵被捧為經濟神話,各地方政府便將其視為萬靈丹,跟今天的宜蘭花蓮政客一樣,以為只要高鐵一通,人口、產業、資金與房市就會隨之翻倍。
通車後沒有繁榮地方,反而產生了吸管效應
於是,中國地方官員爭取高鐵,不再是因為真實的交通需求,而是為了疊加政績、炒作土地與包裝 GDP。
他指出,現實很快給了殘酷的回應,高鐵並沒有憑空創造需求,它只是讓人口流失的速度變得更快。
張景森說,許多地方傾力興建了氣派非凡的高鐵巨站,站前廣場宏偉、周邊幹道筆直,現實中卻門可羅雀。期待中的企業與產業沒有降臨;相反地,因為交通過於便捷,反而產生了吸管效應(Siphon Effect)——更多年輕人沿著高鐵,加速奔向大城市定居與就業,地方人口流失反倒更加加劇。
更致命的是,高鐵不是「蓋好就完事」的固定資產,而是一套需要持續投入重金維護的龐大系統。軌道、號誌、電力、車輛與車站,每天睜開眼就是昂貴的營運與維修成本。即便列車空無一人,這筆龐大的固定支出也一毛都不會少。
連中國都開始緊急煞車,台灣卻盲目喊著高鐵延伸宜蘭
張景森引述數據表示,截至 2024 年底,中國國家鐵路集團的總負債已高達人民幣 6.2 兆元(約新台幣 27 兆元)。如今,全中國真正能穩定盈利的,僅剩下京滬等少數核心幹線,絕大多數的支線都只能靠交叉補貼艱難維系。
高鐵建設已經成為中國的財政黑洞之一。更值得台灣警惕的是,中國官方近年已開始收緊政策,明確設定新建高鐵的客流門檻,嚴格限制重複建設,下令「不能再為了政績盲目鋪路」。連中國自己都開始緊急煞車,台灣卻才開始盲目高喊著高鐵延伸宜蘭、甚至遠征花東。
他評論,中國高鐵給我們最深刻的教訓,並非高鐵這項技術不好,而是:任何成功的公共建設,一旦從「需求導向」淪為「政治導向」,資產就會在瞬間淪為沉重的負擔。每鋪設一公里的鐵路,我們都該誠實地捫心自問:這條鐵路,究竟是人民真正的需求,還是政治人物的利益選品?