洪浦釗觀點》中國軍費31年成長 台灣還能再擋嗎
Newtalk新聞
中國軍費連續31年成長，早已不是新聞。但當這個趨勢已經實質改變區域安全結構，問題就不再只是威脅是否存在，而是各國已經開始回應。從印太到歐洲，安全思維正在快速調整，軍事支出持續攀升，戰略準備逐步落實。台灣身處壓力最前線，對應的節奏卻明顯落在後面。問題不在我們是否看見，而在我們是否已經開始回應。目前的節奏，仍未跟上。
連澳洲在野黨都正面回應中國帶來的安全風險
最值得注意的是，這樣的警覺並非只存在於政府層級。連距離衝突尚遠的澳洲，在野黨都已經公開將中國視為安全風險來源，主張提高國防支出與強化產能自主，甚至公開質疑政府是否低估衝突風險。這樣的表態，不只是政策立場，更反映出整個政治體系對安全環境的重新判讀。台灣在第一線面對同樣壓力，相關政策的推進，卻呈現出截然不同的節奏。
澳洲在野黨的反應，並非單一政治立場的選擇，而是整個安全認知已經開始轉向。當中國的軍事威脅被視為已發生的情境，政治體系的回應就不再只是表態，而是實質準備。
當中國軍事威脅變為具體，各國積極回應就是必然
從整體趨勢來看，這並非個別國家的反應，而是全球性的結構變化。根據國際研究機構的統計，全球軍事支出已連續多年攀升，並創下歷史新高，各國在面對地緣政治風險時，選擇的是增加投入與強化能力。
當各國持續提高軍事支出，實際上是在為更高風險的未來進行配置，這代表衝突不再被當成遙遠的假設。也意味國際體系正在進入一個長期安全競爭的階段，而中國軍費的持續擴張，正是推動這個轉變的重要因素之一。當威脅從潛在變為具體，積極回應，已成為各國的現實選項。
國防特別條例一再協商破局，台灣決策原地徘徊
在這樣的情勢下，台灣的角色更加清晰。中國對台的軍事壓力早已常態化，從軍演到灰色地帶行動，已經不斷測試區域穩定的邊界。國際社會之所以持續關注台灣，並非出於單純的地緣政治興趣，而是因為台灣正位於這場結構轉變的關鍵位置。當其他國家在為風險做準備時，台灣其實已經站在風險最前線，已經沒有慢慢來的空間。
然而，回到台灣內部，最直接的問題卻是決策遲滯。國防特別條例一再協商破局，朝野之間無法形成基本共識，使得應有的準備被延後甚至被消耗。當外部環境在加速變動，台灣的決策卻仍在原地盤旋，這樣的落差，才是最需要被正視的風險。關鍵不在資源，而在是否能形成有效決策。
當國防準備被延後，安全風險並不會隨之延後，反而會在時間差中被放大。安全從來不是在事件發生時才開始，而是在事件尚未發生時就已經決定結果。當安全問題被反覆拖延，本身就是一種風險。
威脅不會等，台灣不能再也擋
當國際社會已經開始調整，中國軍事擴張也已成為現實，台灣若仍停留在內部拉扯，代價將不只是政策延誤，而是安全風險的累積。當連距離衝突尚遠的澳洲在野黨都呼籲為中國帶來的壓力做準備，台灣如果仍無法形成對應節奏，就不再只是選擇問題，而是是否看清現實的問題。
台灣不能再也擋。因為威脅不會等我們準備好。
作者： 洪浦釗，大學專任教師、東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長。