明富國際法律事務所合夥律師陳靜芳：兼顧產業發展及課稅公平原則不簡單！台灣應避免重蹈日本制定加密貨幣稅法的覆轍

美國大選塵埃落定，川普以312張選舉人票超越入主白宮所需的270票，將於2025年1月20日重返白宮，成為美國第47任總統。隨著川普勝選，比特幣價格在近期持續飆升，截至出稿前，比特幣價格達92644美元，近24小時最高價為93905美元。

這一波漲勢帶來的巨大的交易量，同時也吸引更勝以往的散戶投資人加入。

日前在立法院財政委員會的會議當中，國民黨立法委員賴士葆針對財政部向加密貨幣個人交易所得的課稅措施提出質疑，並強調財政部應該要主動出擊，完善加密課稅機制。

而當時財政部長莊翠雲也回應指出，數位發展部將加密貨幣定義為資產而非貨幣，相關交易一定會課徵相關所得稅，但至於該如何查核會再進一步進行研議，預計於三個月內會研擬出相關作法。

明富國際法律事務所合夥律師，同時也是加密貨幣私募基金和Web 3.0新創企業融資顧問的陳靜芳提及，日本過去曾領先其他國家針對加密貨幣進行綜合所得稅課稅，但其課徵15%至55%不等的稅率，這不僅一定程度影響了產業的發展，投資人也都因此選擇將交易挪至海外進行，進而打擊本土交易所業務。

雖然形式上符合課稅公平，但實質上反而收不到稅，所以後續日本還有對加密貨幣稅務進行調整的聲音，以兼顧產業發展和課稅公平原則。

所以針對台灣的加密貨幣稅法該如何制定與進行？

陳靜芳指出，目前主要國家的加密貨幣稅務政策都還在摸石頭過河的階段，所以台灣先不用急，可以參考一下其他國家實際的實施狀況，然後再制定出符合本地產業發展及稅務公平的政策，並抓對課稅時機，以避免重蹈日本過去經驗的覆轍。

「至於產業上到台灣落地從事相關工作的人，以及在一級市場相關的人會有聚落效應，可以帶來產業生態及人才，這與二級市場交易在稅務上的政策應該要分別考慮，才能夠創造產業發展空間並吸引人才到台灣來。」陳靜芳進一步表示，二級市場交易課稅可以橫向參考其他國家的稅務政策，也可以從台灣證券交易課稅原則來進行產業考量優化。

稅務政策需務實處理

此外，針對無資訊交換協議的國家課稅問題，陳靜芳認為這目前並不是加密貨幣獨有的問題，而是全世界稅務部門都會遇到的通案問題。只是加密貨幣有便於移轉的特色，導致其問題會更鮮明一點。

所以她強調，稅務政策需要從實質面來看，並進行務實的處理，否則將很容易造成稅基流失。