中共「隱形軍費」高達4成 學者:暗藏科研、海武警4大項經費
〔記者方瑋立/台北報導〕中共近期公布2026年國防預算,總額高達1.91兆人民幣(約合8.8兆台幣),年增7%。然而,學者警告,中共實際投入的軍事經費遠高於此數字,其龐大且不透明的「隱形軍費」不僅對台灣構成巨大威脅,更已成為東亞軍備競賽的真正根源,迫使印太周邊國家大幅增加防衛預算以求自保。
建軍走向質變:聚焦三化融合與新質戰力
針對這筆龐大預算的具體流向,台灣戰略研究學會研究員曾尹亮分析,自「十四五」規劃以來,中共國防預算已從過去的「雨露均霑」轉向「聚焦投資」。在總預算受控的情況下,預算執行重心聚焦於各軍種主戰裝備的更新換代,大比例投入「火箭軍」與「戰略打擊體系」,並追求機械化、信息化、智能化的「三化融合」。
曾尹亮指出,中共正大量投入研發「新質戰鬥力」,包含無人裝備(如無偵-8、攻擊-11、無人戰車、無人艇)、AI演算法與人機協同作戰等。這些軍費投入最終將轉化為實質的地緣政治籌碼,持續加大對印太地區「第一島鏈」的軍事演訓與灰色地帶脅迫。
外國智庫估算中共隱形軍費達3至4成 藏於科研、海武警經費
台大政治系副教授陳世民分析指出,中共公布的8.8兆台幣軍費,是台灣今年國防預算加上特別預算(約8060億台幣)的11倍;且中國一年增加的預算幅度(約6000億台幣),規模比台灣8年特別預算平均每年增加的1500億還要多出許多。
陳世民強調,中共軍費的數字可信度長期受到國際智庫質疑。依據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)估算,中國實際軍費支出會比官方數據高出30%至40%。他剖析中共「隱形軍費」的四大來源:第一是研發費用,許多尖端武器的研發經費隱藏在科技預算、民用研究或國有企業資金中;第二是準軍事組織,如海警及武警部隊的龐大經費並未計入國防預算;第三是地方補貼,部分國防動員與退役軍人津貼由地方政府支出;第四則是國外的獨立武器採購撥款。
安全臺灣學會理事長楊太源也呼應此觀點,他評估中共隱藏在民間系統、科研單位軍民融合或對外軍售的國防預算,高達5500億至6000億人民幣,與國外智庫的推估不謀而合。
軍費超越日韓印總和 引發亞洲軍備競賽
「真正在導致軍備競賽的,應該是增加最多軍費的國家」,陳世民點出,中共龐大的軍費已穩居亞洲第一,更是日本、韓國、印度3個印太大國預算加總(約1890億美元)的數倍。面對共軍不斷擴張的挑戰,印太區域已形成防衛共識,包括日本、韓國、菲律賓等國,都意識到面對威權國家的擴張,單邊讓步無法換取穩定,因而積極強化防衛體系。
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