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美國眾議院壓倒性通過《台灣保護法案》 授權政府全面放逐北京、要中國「別輕舉妄動」

風傳媒

更新於 02月10日08:54 • 發布於 02月10日07:44 • 國際中心
2021年10月10日,總統府前舉行雙十節國慶閱兵。(美聯社)

美國聯邦眾議院稍早以395票贊成、2票反對的壓倒性票數通過,名為《台灣保護法案》(Pressure Regulatory Organizations To End Chinese Threats to Taiwan Act,PROTECT Taiwan Act)的法案,顯示美國國會跨黨派,對此議題的高度共識。兩名投下反對票的國會議員,分別是民主黨籍、來自德州第七選區的弗萊徹(Lizzie Fletcher),以及共和黨籍、來自肯塔基州第四選區的馬西(Thomas Massie)。

該法案由共和黨籍眾議員路卡斯(Frank Lucas)與民主黨籍眾議員岡薩雷茲(Vicente Gonzalez)共同發起,旨在確保一旦北京當局採取軍事或經濟手段威脅台灣,美國將聯手盟友、將中國排除在核心國際金融組織之外。

WATCH: Chairman@RepFrenchHill in support of the PROTECT Taiwan Act:
"The Protect Taiwan Act will exclude Chinese representatives from international organizations like the G20 or the Financial Stability Board if the President of the United States was notified by Congress…pic.twitter.com/grBiEZMuRi

— Financial Services GOP (@FinancialCmte) February 9, 2026

這部法案並非只是喊口號,它針對的是全球金融體系進行制裁。法案觸發條件如下:只要中國共產黨(CCP)對台灣採取軍事、經濟或外交上的實質侵略行動,美國財政部、聯準會(Federal Reserve)以及證券交易委員會(SEC),就必須採取相關行動,要求國際組織排除中國。

法案中列出的組織,涵蓋全球經濟治理的核心,如果中國失去這些席位,其全球金融影響力將遭到斷崖式打擊:二十國集團(G20)、國際清算銀行(BIS)、巴塞爾銀行監理委員會 (BCBS)、國際保險監理官協會(IAIS)、金融穩定委員會 (FSB)、國際證券管理機構組織 (IOSCO)等六大金融國際組織。

2025年10月30日。美國總統川普(Donald Trump,左)和中國國家主席習近平在韓國釜山金海國際機場會晤前握手合照。(AP)

《保護台灣法》的制裁門檻,並非由行政部門自行任意決定,而是嚴格掛鉤於現有《台灣關係法》(TRA)底下,關於「台海安全威脅」的法律認定。 只要總統認定北京的行動,危及台灣利益,行政部門便有義務在上述組織中發起「排中」程序;但同時法案設有總統豁免條款,倘若白宮認定排除中國不符美國國家利益,可向國會提出書面說明後暫停適用。

法案設有五年日落條款,即法案生效五年後自動失效,或由總統向國會證明終止法案符合國家利益。

為什麼這項法案殺傷力極大?

這不僅僅是丟臉的問題,這涉及金融主權與規則制定權,一旦被排除在國際組織之外,中國將無法參與制定全球銀行業、保險業和證券市場的規則,進而失去重要話語權與影響力。倘若被排除在BIS等組織之外,將使中國的國有銀行在國際結算與信貸評級上,遭遇極大阻礙和打擊。(推薦閱讀)中國企業赴美設廠是好事嗎?《華爾街日報》揭露川普不想知道的現實:「中國製造」在俄亥俄州重創美國對手

而且,一旦這些國際監管機構正式排除中國,全球投資者會將其視為「不可投資區域」(Uninvestable)」的背書,進而衍生出市場大幅崩潰局勢。

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