義大利總理訪美　歐洲川粉的夢醒時分

在等著與川普見面的隊伍裡，義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）排在前頭，將在4月17日前往白宮。川普再度贏得總統寶座後，這是她第三次到美國跟他見面，比起在海湖山莊的談笑風生，在就職日受到的冷落，這一次的任務更艱難。梅洛尼是民族主義者，也是資深川粉，但正是她崇拜的川普，危及她口口聲聲要捍衛的國家利益；可是，如果川普對義大利的關稅網開一面，又讓梅洛尼落人口實，指責她單方與美國交易，破壞歐盟團結。

梅洛尼代表誰？

川普高舉的關稅表國家欄沒有義大利，但寫著「歐盟」，美歐聯盟陷入危機，他指責歐盟創建的目的是為了搞砸美國，但無意中承認了泛歐洲主義者的夢想：讓歐盟成為一個國家。貿易為歐盟職責，關稅相關事宜由歐盟執委會統籌，梅洛尼與川普見面，顯得師出無名。法國認為，若每個國家各自到白宮商談，將落入川普分裂歐洲的陷阱。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）2月底曾在白宮與川普會晤，梅洛尼也質疑他：「以什麼名義前往？」義法兩國領導人的瑜亮心結不言可喻，但也凸顯歐盟仍是一個不完整的主權實體，缺少一致的對外策略。

川普以粗俗的字眼表示，許多國家領導人為了避過關稅對他奴顏卑膝，幸而善變的他也暫緩關稅九十天，稍微舒緩梅洛尼的美國行是叩頭之旅的批評。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）也為梅洛尼護航，表示樂見任何人在經過協調後，向川普政府傳遞訊息。中右派的歐洲人民黨主席韋伯（Manfred Weber）相信梅洛尼會捍衛歐洲利益，並指責與她一起執政的極右「聯盟黨」（Lega）過度民粹，吹噓與川普、馬斯克，以及美國副總統范斯（JD Vance）的關係，出賣歐洲利益。

川普的歐洲粉絲

身為歐盟建制派，馮德萊恩與韋伯的手法是攏絡部分極右派，用歐盟的結構制約梅洛尼，並透過她約束民粹風格更肆無忌憚，身兼聯盟黨主席的副總理薩爾維尼（Matteo Salvini）。

事實上，梅洛尼一樣吹噓她與川普的關係，她是唯一受邀參加川普就職典禮的歐洲領導人，與特斯拉創辦人馬斯克頗有私交。范斯今年二月在慕尼黑安全會議表示，歐洲民主最大的威脅不是來自俄國或中國，而是源自歐洲內部，質疑歐洲選舉公正性、批評歐洲壓制言論自由，讓在場的聽眾瞠目結舌，但梅洛尼認為范斯有理。

范斯在美國高層轟炸葉門叛軍的聊天群組裡嘲笑歐洲是「寄生蟲」，並得到川普呼應，面對這些對盟友毫不遮掩的輕蔑，向來自稱是捍衛國家主權的愛國者的梅洛尼噤聲不語。或許，她還是覺得范斯有理，義大利的國防支出約為1.5%，低於多年來北約設定的2％，川普現在要求的5％更是遙不可及的目標。

川普在白宮奚落烏克蘭總統的景象，與俄國談判時忽視歐洲盟友的安全，且經常質疑北約存在的必要性，威脅不排除用武力拿下格陵蘭，加上范斯的言行，都讓歐洲感受到這一屆美國政府的反歐心態。

川普和范斯的言行，都讓歐洲感受到這一屆美國政府的反歐心態。（美聯社）

梅洛尼淡化關稅衝擊

然而，川普宣布對歐盟國家課徵20％的「對等關稅」後，梅洛尼點到為止表示「這是個錯誤，但不是浩劫，」輕描淡寫關稅對歐洲，尤其是對高度仰賴貿易的義大利的影響。親政府的媒體也展開大內宣，表示高品質的義大利製造不受關稅影響，即使加上二成關稅，美國消費者還是會買帳。但不是所有的義大利製造都是法拉利跑車，也不是所有的美國消費者都家財萬貫。

當歐盟一手拿著胡蘿蔔，表達協商意願，一手拿出報復性關稅的大棒增加談判籌碼，梅洛尼一再表示不該激怒美國。梅洛尼放軟身段，可能是擔憂貿易戰升溫；但另一個原因是，她身為川粉，雖明知川普的關稅會重創義大利經濟，官方估計已經微弱的經濟成長率將腰斬到0.6%，但難以割捨對川普的愛。

2020年，梅洛尼在川粉大本營的美國保守派政治行動會議上說，要把川普模式帶回義大利。她在2022年底執政後，淡化極端的言論，以務實作風爭取建制派的支持。川普重返白宮後，直白流露對歐洲的厭惡，梅洛尼今年仍以視訊參與了美國保守派政治行動會議，指責覺醒文化（woke）造成西方沒落，回歸的川普將整頓一切，像是在宣示她的愛，她說，「義大利與美國的關係不可分割，川普不會放棄歐洲。」

川普的美國夢裡沒有歐洲

問題是，川普想擺脫歐洲，在「美國再度偉大」的美國夢裡，沒有歐洲。同為民族主義者，梅洛尼表示，「川普捍衛他的國家利益，我捍衛我的國家利益。」這是歐洲民族主義者利益扞格不入時，她慣用的辯解，例如同為極右派的匈牙利總理歐班（Viktor Orbán）不願意分擔收留難民責任時，她也表示，歐班是在捍衛自己的國家利益。她沒有接著說的是，建制派「犧牲了國家利益」，分擔義大利在第一線收容難民的重擔。

但川普不是歐班，美國不是匈牙利，川普的決策影響不只影響美國，還有全世界。川普宣布對等關稅後，義大利是歐洲股市裡下挫最嚴重的。梅洛尼對川普關稅戰避重就輕，但對歐盟不假詞色，批評推動能源轉型的「綠政」（Green Deal）才是「貨真價實、毫無理由的內部關稅」，並要求放寬政府債務限制。為了援助面臨關稅威脅的企業，她提議動用Covid-19疫情後的復甦基金──一筆源自歐盟的基金。換句話說，她避免挑戰川普，反把箭頭指向歐盟，責備完歐盟，又要歐盟付錢。

歐洲川粉的夢醒時分

面對川普築起的關稅高牆，歐盟為談判留下餘地，也在談判桌上擺了槍。在川普暫緩關稅三個月後，歐盟也宣布延後預計從4月15日起分階段對美國產品課徵25％的關稅。川普莽撞的關稅戰引發全球經濟動盪，梅洛尼也不得不警惕他的難以預測。

為了討川普開心，梅洛尼緊鑼密鼓準備交易條件，增加對美投資、承諾採買更多美國天然氣，施壓歐盟放棄綠政、放鬆管制，增加國防預算，在F35戰機的基礎上，進一步深化美、義防務合作，但一些盟友擔憂，美國掌控F35戰機的軟體更新，一旦川普不開心，一部造價近60億台幣的飛機將淪為模型。在白宮面對偶像時，梅洛尼沒有太多喜悅，而是提心吊膽，擔心她最崇拜的人，傷她最深。

※作者為羅馬Sapienza大學社會學博士，教育部公費留學生，曾任中央社駐義記者，現為獨立記者。翻譯《銳實力製造機：中國在台灣、香港、印太地區的影響力操作與中心邊陲拉鋸戰》（2022，左岸文化）。個人網頁《地中海豔陽》。