美情報界內鬨！CIA與諜圈龍頭ODNI鬥爭逾1年　拒評伊朗戰爭撕裂國安

當美國總統川普任命自己親密盟友住房金融局局長普爾特出任代理國家情報總監，引發外界議論之際，美國2大情報機構中央情報局與國家情報總監辦公室因情報共享與職權爭議已內鬥超過1年，CIA甚至停止參與部分與伊朗戰爭有關的情報評估，雙方從過往的合作評估，如今幾乎成為獨立運作的2套情報體系。

美國有線電視台（CNN）報導，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）5月22日宣布辭職，將於6月30日正式卸職。美國總統川普6月2日任命住房金融局（FHFA）局長普爾特（Bill Pulte）出任代理國家情報總監（DNI）。

普爾特是一名富有商人，也是川普的親密盟友，曾極力主張調查川普的政敵，後來出任聯邦住房金融局局長，而沒有國家情報經驗的他，如今卻成為代理國家情報總監，讓這項任命顯得相當不尋常。

CIA與國家情報總監辦公室內鬥1年多

路透社報導，歷任美國總統一直依賴高度機密的每日情報摘要《總統每日簡報》（Presidential Daily Brief）來應對複雜的國際外交挑戰，而該簡報中很大一部份是由美國情報最高單位「國家情報總監辦公室」（ODNI）製作的情報評估，以及中央情報局（CIA）的情報所組成。國家情報總監辦公室及轄下情報機構和CIA對口單位，每天都會就各類情報產品與行動進行溝通與合作。

然而，1名美國官員及3名直接知情人士指出，CIA和國家情報總監辦公室已經內鬥1年多，影響雙方在國家安全分析的合作。

4名消息人士指出，2個機構之間的摩擦是在加巴德於2025年2月上任不久後開始，她的首波行動之一，就是更加嚴格控制《總統每日簡報》的製作，但過去一直是CIA主導彙編這份簡報。

加巴德在2025年4月又成立「總監倡議小組」（Director's Initiatives Group），旨在「根除」情報體系中所謂的政治化現象，但也是此舉讓2個機構的關係進一步惡化。

其中2名知情人士指出，CIA局長雷克里夫（John Ratcliffe）認為，加巴德成立的「總監倡議小組」（Director's Initiatives Group）繞過傳統的情報共享與解密程序的行為過於魯莽；而國家情報總監辦公室的官員則認為，CIA一直阻撓該小組獲取情報。

2名知情人士表示，「總監倡議小組」成員曾多次要求CIA提供國家情報總監辦公室所需的情報與資料，以完成報告，但他們認為CIA提供的內容太少。

消息人士表示，隨著2個機構之間的摩擦升高，CIA在去年某個時候曾停止在其掌控的情報體系內部網絡上，發布國家情報委員會的報告，一度限制了這些分析產品的獲取管道。1位美國官員表示，這些報告只是因為「處理問題」被延後發布，而且時間只有「幾個小時」。

CIA停止參與部分伊朗情報評估

美國情報機構間合作破裂的狀況延續至今，而此時又正值川普政府發動伊朗戰爭，同時面臨中國軍力擴張和俄烏戰爭等多項國安挑戰。

知情人士表示，隨著情報共享與職權範圍的爭議越演越烈，CIA已停止參與由國家情報總監辦公室主導的部分聯合情報評估，其中包括CIA現在已不再定期參與撰寫伊朗有關的情報評估。此舉是雙方互不信任所造成最嚴重的後果之一。

2個機構的緊張關係在上個月進一步浮上檯面。一名被派駐至「總監倡議小組」的CIA官員向參議院委員會作證時表示，CIA阻止該小組獲取關於新冠疫情起源的情報。

消息人士透露，CIA和國家情報總監辦公室現在基本上已各自運作，形成2個幾乎獨立的情報分析體系。

911後情報改革遭質疑失靈

曾在川普第一任期擔任副國家情報總監薩納（Beth Sanner）說，「國家情報總監辦公室本來應該是整個系統中的潤滑油，讓情報體系的動脈保持暢通，排除阻塞。」美國在911恐攻事件後，為了改革情報體系，因此設立國家情報總監來統籌美國18個情報機構，如今看來此舉並未真正解決體系內部的失能問題。薩納說，「當你沒做到這一點時，就會讓各機構重新退回各自為政的孤島狀態，並提高情報失誤發生的風險。」

路透社今年2月曾報導，在國會開始審查國家情報總監辦公室的「總監倡議小組」相關活動後，加巴德已逐步裁撤這個小組，並將其成員重新分派至國家情報總監辦公室內的其他部門。

2名知情人士表示，這起爭議已讓國家情報總監辦公室（ODNI）內部的獨立監督機構「美國情報機構督察辦公室」（Intelligence Community Inspector General）展開調查。