美啟動強迫勞動調查 政院:有信心維護供應鏈利益
美國貿易代表署(USTR)在美東時間12日宣布依《1974年貿易法》第301條款,針對台灣、日本、南韓、中國、歐盟、印度及墨西哥等60個經濟體展開調查,關注各國是否確實執行禁止進口涉及強迫勞動產品的措施。
行政院表示,此次調查目的在於建立新的關稅法律依據,相關情勢均在政府掌握之中。行政院並強調台、美在對等貿易協定(ART)已有高度共識,有信心維護我國產業供應鏈的最大利益。
台美經貿工作小組表示,美方近期接連啟動多項301調查,主要是在美國最高法院判決後,重建制度性關稅措施的替代法律途徑。針對此次調查,美方已書面致函說明,並認可台灣在ART中對禁止進口強迫勞動產品的承諾,也將在調查過程中審酌台灣相關努力。
行政院指出,接軌國際勞動規範一直是政府既定政策,今年2月台、美已簽署對等貿易協定(ART),其中即包括防止強迫勞動與禁止進口相關產品的承諾,我方相信在調查過程中可充分說明台灣的制度與改革,讓調查結果反映ART談判成果,維持台灣在相關貿易安排中的相對優勢與最佳待遇。
在國內配套方面,行政院表示,勞動部已於2月13日發布「企業防治強迫勞動參考指引」,並與經濟部合作輔導製造業等產業,確保在移工招募與管理上符合國際規範。在法制上,勞動部也規劃在《就業服務法》中增訂禁止留置勞工重要證件條文,避免強迫勞動情形發生,草案已送行政院進行法制作業。
行政院指出,未來政府也將依《貿易法》建立機制,防止涉及強迫勞動的商品進入國內市場,並與美方合作推動相關措施,以因應全球供應鏈對人權、韌性與永續治理的貿易趨勢。
為因應美方展開301調查,重建關稅措施建立法律基礎,台美經貿工作小組強調,上階段ART談判成果將是台灣面對後續關稅措施最有利的基礎,政府將確保台灣在相關制度下取得的待遇不打折扣。