女性有望掌舵聯合國？ 安理會首輪非正式意向投票葛林斯潘領先

聯合國安全理事會30日舉行首輪非正式「意向調查」投票，就下一任秘書長人選徵詢15個理事國的意見。結果顯示，在7位候選人中，哥斯大黎加前女副總統葛林斯潘(Rebeca Grynspan)暫居領先。

根據投票機制，安理會成員在秘密投票中，就每位候選人表態「鼓勵(encourage)」、「不鼓勵(discourage)」或「無意見(no opinion)」。初期幾輪投票，各國使用相同顏色的選票，外界只能看出整體支持與反對的程度，無法得知反對票是否來自5個擁有否決權的常任理事國(中、法、俄、英、美)。到了後期階段，五個常任理事國會改用不同顏色的選票，屆時才能看出是否有常任理事國投下反對票。

路透社報導，首輪意向投票中，葛林斯潘獲得10張「鼓勵」票，領先獲得9票的蓋亞那前外長羅德里格斯-伯克特(Carolyn Rodrigues-Birkett)，以及拿下7票的國際原子能總署(IAEA)署長葛羅西(Rafael Grossi)

至於其他候選人的得票情況，智利前總統巴舍萊(Michelle Bachelet)獲得6票鼓勵、塞內加爾前總統薩爾(Macky Sall)6票、厄瓜多前外長艾斯皮諾薩(Maria Fernanda Espinosa)5票、上週才加入競逐的烏干達外交官奧頓努(Olara Otunnu)2票。

聯合國現任秘書長、葡萄牙籍的古特瑞斯(Antonio Guterres)將於年底任滿兩屆卸任，繼任者將面臨改革這個日益臃腫、機構重疊、地位式微的組織的壓力。

外交官表示，首輪投票尚未出現共識人選，未來仍會有多輪投票，整個遴選過程預計會持續到9月底或10月初，若遲遲無法達成共識，時間也可能拉得更長。

美國駐聯合國大使瓦爾茲(Mike Waltz)投票後表示，需要一位能讓聯合國「更精簡、更符合宗旨、在國際舞台上更具影響力」的秘書長。以色列駐聯合國大使達諾(Danny Danon)則指責古特瑞斯對以色列存有偏見，呼籲下任秘書長確保聯合國平等服務所有會員國，並正視聯合國體系內的「制度性反猶主義」問題。

聯合國成立80年來，從未出現過猶太裔或女性秘書長，而葛林斯潘正是出生於猶太家庭，其父母曾在大屠殺中倖存後逃離歐洲。

69歲的葛林斯潘是經濟學家，1994年至1998年擔任哥斯大黎加副總統，之後轉入國際組織發展，歷任聯合國開發計畫署(UNDP)拉丁美洲暨加勒比海區域主任、伊比利美洲秘書處(SEGIB)秘書長，以及聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)秘書長。

這位長年深耕國際發展與外交事務的經濟學家，不僅是目前最受矚目的熱門人選，也有機會改寫聯合國成立80年來從未由女性出任秘書長的歷史。

不過，目前投票結果仍未形成明確共識，葛林斯潘雖然暫居領先，但距離正式接替年底卸任的古特瑞斯仍有一段路要走。

要成為下任聯合國秘書長必須在安理會獲得9票贊成，且無任何常任理事國的否決。在安理會取得決議後，將向193個會員國組成的聯合國大會推薦。聯合國大會的批准通常只是形式上的程序。(編輯：許嘉芫)