美2027國防預算達1.5兆美元 編列20億美元挺台
美國五角大廈向國會提交2027財政年度國防預算,總額高達1.5兆美元,其中規劃117億美元用在印太地區的「太平洋威懾倡議」(PDI),還有20億美元支持台灣,包括10億美元是無償的「總統撥款權」(PDA),不過川普上任至今都沒動用總統撥款權提供台灣軍援,引起眾院軍委會主席羅傑斯(Mike Rogers, R-AL)關切,美國國防部印太助理部長約翰・盧(John Noh)表示,川普政府通知國會的110億美元對台軍售就是挺台灣的證明,點名台灣必須盡自己的責任,通過國防特別預算。
美國五角大廈依據國防戰略的四大支柱,保衛國土、嚇阻中國、強化同盟關係、及軍事現代化與國防工業基礎,編列2027財政年度預算,透過優先部署於西太平洋且具備戰鬥可信度的部隊與能力來威懾中國,包括:
117億美元用於「太平洋威懾倡議」,提供關鍵投資與活動,以增強美國在印太地區的部隊態勢、基礎設施、存在感、及演習訓練的準備程度 20億美元用於支持台灣,包括10億美元「台灣安全合作倡議」(TSCI)以強化台灣的自我防衛能力,以及10億美元用於替換美軍透過「總統撥款權」提供給台灣的美軍防衛品項與服務 眾院質疑總統撥款權執行進度
美國總統川普上任至今尚未動用PDA對台軍援,引發國會關注,羅傑斯質疑,為何行政部門未迅速撥付國會已授權的資金來支持台灣安全。
對此約翰・盧表示,國防部擁有多種工具提供台灣安全援助,包括外國軍事銷售(FMS)總統撥款權、及台灣安全援助倡議,他強調,國防部積極向川普和國防部長赫格塞斯,建議向台灣提供安全援助的不同方案。
美方籲台灣通過特別國防預算
兩黨議員有共識,只要台灣盡可能強大,就會讓北京不敢產生可以武統的念頭,羅傑斯和約翰・盧,都對台灣國防支出提高表示肯定,羅傑斯指出,台灣總統已提出特別預算,擬將國防支出提升至接近GDP的5%,他鼓勵台灣立法機關盡速通過,約翰・盧也點名台灣必須盡到責任,通過這項具歷史性的國防特別預算。
戰略模糊與灰色地帶威脅
民主黨議員莫頓(Seth Moulton, D-Mass)質疑川普政府在捍衛台灣立場上不夠明確,約翰・盧回應,川普政府通知國會的110億美元對台軍售案就是挺台證明,莫頓追問約翰・盧有什麼信心認為那筆交易真的會成交?約翰・盧說,「所以台灣也需要盡到自己的責任,台灣立法院目前正經歷通過潛在的歷史性國防特別預算過程」,接著表示,美方實施數十年的「戰略模糊」政策依然有效,能為總統保留決策空間,會繼續支持它。
針對北京在與台灣反對黨領袖會面後釋出的利多,美軍印太司令帕帕洛(Samuel Paparo)上將警示,北京正試圖透過資訊戰、假訊息等「灰色地帶」手法挑撥台灣官民關係,強調若忽視這類非軍事威脅將面臨風險。
撥款法案維持挺台水準
在另一份眾院撥款委員會公布的2027年度法案中,儘管473億2000萬美元的總預算比前一年縮減27億美元,但對台灣及以色列等戰略盟友的撥款維持不變,其中,台灣獲編列5億美元「外國軍事融資」(FMF),維持2026年水準,另外為菲律賓提供2億美元的軍事援助,法案同時提供18億美元,用來維護美國在印太地區的國安利益,以對抗中國的惡意影響,全額資助「反對中共影響力基金」共4億美元。撥款委員會在重點摘要提到,未來在分配經濟援助時,受援國在美國優先事項上的配合,會納入考量的衡量指標,像是是否支持台灣參與多邊論壇。