傅崐萁違法課礦石稅？爭議再延燒，花蓮縣議員胡仁順秀議事錄說明白

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圖片 今周刊資料庫 提供

花蓮縣政府在2016年調漲礦石稅的政策，近日因法院判定違法、縣府遭監察院糾正，再度掀起爭議，矛頭直指時任縣長、現為國民黨立院黨團總召的傅崐萁。

事件的起源為，在2009年，花蓮縣首度制定《礦石開採特別稅自治條例》，每公噸課徵4元，並於2011年調漲至5.2元，符合「30%漲幅上限」的規範。但在傅崐萁2012年上任後，改以「重新制定」方式推出新的《礦石開採景觀維護特別稅自治條例》，費率拉高至10元，由於是新制定的特別地方稅，不受30%漲幅限制，施行期間為2013年1月14日到2017年1月13日。

事件發展至此都還在合法的範圍內，問題出在2016年。原訂該稅法施行至2017年才會自然廢止，傅崐萁縣府卻提前送案要求廢止現行條例，並以新法名義再訂一套《礦石開採特別稅自治條例》，一口氣將費率從10元暴漲到70元。法院最後判定，這種「假新法之名，行提前加稅之實」的做法，實際違反了「信賴保護原則」與「租稅法定主義」，因此裁定違法，縣府須向業者退稅超過2億元。

花蓮縣議員胡仁順：這不是修法，是撕約

對此，民進黨花蓮縣議員胡仁順以房東與房客的租約比喻此事。他說，當年縣府與業者約定的A條例是4年期，期間房租（稅率）最多可漲30%。結果才住到第3年，縣府卻撕毀合約，另立一份B條例，硬是將租金暴漲7倍，業者當然無法接受而提告。

胡仁順還原當時議會審查情形，指出民進黨議員施金樹等人確實有對礦石稅提案，但內容明確表示應「審慎評估、顧及業者權益、依法辦理」，且反對倉促調漲。議事錄更顯示，真正主導提案的正是「花蓮縣政府」本身，而非議會。他直言：「傅崐萁就是把A約、B約混淆在一起講，騙人不懂。認真看就會發現，根本是不同的條例！」

照片來源：擷取自花蓮縣議員胡仁順臉書。

更關鍵的是，當年縣府明知此舉有爭議，卻仍堅稱「絕對合法」。議事過程中，民進黨議員王燕美、游美雲都曾發言質疑是否違反漲幅限制，縣府則保證合法。

傅崐萁：「民進黨提案」、「歡迎調查」

對於所有指控，傅崐萁堅稱自己清白，強調「礦稅案是由花蓮縣議會提案，並有民進黨議員連署支持」，而非縣府主導。他強調整體流程皆依法辦理，還歷經財政部、內政部、經濟部等層層會議及行政院核備。他表示：「所有的稅收都進入公庫，沒有一毛錢進入個人口袋。」

傅崐萁也不忘將此爭議與政治鬥爭掛鉤，痛批民進黨政府利用「政治、司法與傳聲系統全面潑糞」，意圖發動大罷免，「這根本是基隆模式的翻版」。他強調，願意面對調查，歡迎檢調單位查辦到底，但對於民進黨的攻擊則不願再忍。他說：「我不計較抹黑，但對於操守，我一定捍衛到底。」

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