中美貿易戰看似降溫北京暗藏伏筆　開放對美稀土出口只限6個月

美國與中國貿易談判代表11日於倫敦達成初步貿易框架協議，其中一項關鍵突破是北京同意暫時恢復稀土出口許可證，但華爾街日報引述消息報導，中國對美國汽車製造商和其他製造業者核發的稀土出口許可，將設下6個月時限，此舉讓北京在貿易緊張局勢再起時擁有籌碼，同時也加劇了美國產業的不確定性。

華爾街日報報導，根據一位直接了解此事的人士透露，在倫敦會議期間，中國同意立刻開始審批美國企業的稀土出口許可申請，但前提是美國總統川普與中國國家主席習近平須正式批准雙方的貿易協議框架。該人士表示，相關申請最快可能在兩國領導人正式批准框架協議的一周內獲批。

知情人士表示，作為貿易框架的一部分，北京預計將立即開始發放的臨時稀土許可證，將主要涵蓋用於製造電動車、風力發電機、消費性電子產品和軍事裝備的稀土元素。

然而， 中國對美國汽車製造商和其他製造業者的稀土出口許可設下6個月的時限。與中國官員有接觸的人士透露，北京希望保留對關鍵礦物的控制權，將其作為未來談判中的重要籌碼。

知情人士說，作為中國暫時放寬稀土出口管制的交換條件，美方談判代表同意鬆綁一些近期對中國銷售的限制措施，包括噴射引擎等相關零件，還有製造塑膠的重要原料乙烷（ethane）。據指出，雙方在上月於日內瓦達成的臨時協議，目前仍在敲定具體的落實框架細節。

然而，知情人士指出，美方並未撤回那些旨在阻止中國取得關鍵美國技術的措施，這些技術可能助長中國在高階晶片和人工智慧等戰略領域的發展。其中一位人士表示，「這些（措施）不在談判範圍內。」並補充，「但你也知道，中國肯定會持續施壓。」

川普11日在社群平台「真相社交」（Truth Social）發文指出，「永久磁鐵和任何必要的稀土礦物將由中國預先供應」，但他未說明中方的供應細節或配額機制。

透過這項初步協議，華府與北京得以緩解可能危及全球供應鏈的緊張局勢。雙方目前將有時間談判一項更全面的貿易協議，期限到今年8月，但也可以選擇延長談判時限。