波蘭印製全民用「自保手冊」　強化國家韌性內容涵蓋空襲、停電、缺水

面對烏克蘭戰事未歇及地緣政治風險持續升高，波蘭政府著手推動一項前所未見的全民防災應變計畫，將於今年9月發行一本針對戰爭與災害設計的「自保手冊」，內容涵蓋空襲、停電、缺水等緊急狀況的應對方式，藉此強化民眾面對危機的自救能力。

這本名為《安全指南》（Guide to Safety）的手冊由波蘭內政部統籌編纂，全書共40頁，除提供尋找防空設施的方法，還包括如何在基礎設施中斷時獲取飲用水、保存食物、儲備藥品及汽油等實用指引。這是波蘭自冷戰以來首度推出的全國性公共安全宣導計畫，標誌著國家進入全面備戰與防災的心理動員階段。

波蘭總理：歐洲處於前所未有的高風險狀態

波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）近月來頻頻公開警告，俄羅斯對西方社會發動的網路攻擊、假訊息戰與破壞行動，使得戰爭的陰影不再僅限於軍事前線。他強調，在烏克蘭戰爭持續與俄國軍事行動頻繁的背景下，歐洲處於前所未有的高風險狀態，民眾應提前了解生存之道，才能保障生命安全。

波蘭內政部副部長克洛諾夫斯基（Robert Klonowski）指出，現代戰爭不再只限於槍砲交火，關鍵還在於整體社會的韌性與基礎設施的持續運作能力。他表示：「烏克蘭的例子清楚告訴我們，後勤、醫療、通訊與民生體系是否能穩定維持，將影響國家能否長期抵抗侵略。」

根據波蘭官方說法，《安全指南》將首先以波蘭文電子書形式發行，之後翻譯為英文與烏克蘭文版本，並規劃製作兒童版及點字版，以確保資訊普及所有族群。政府亦已預告將在不久的將來，印刷並分發這本指南至全國約1400萬戶家庭。

國防預算拉高至GDP 4.7%

波蘭與俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭皆有邊界接壤，在俄烏戰爭爆發後迅速成為北約東翼的安全樞紐。面對俄羅斯持續加強軍備，波蘭不僅呼籲北約盟國提高軍費，也預計在2025年將本國國防預算拉高至國內生產毛額（GDP）的4.7%，為目前歐盟成員國中軍事支出占比最高者之一。

波蘭內政部也提醒民眾，戰爭或天災期間，糧食、藥品、燃料等關鍵資源可能面臨短缺，需提早儲備並熟悉基本的生存技巧。《安全指南》即是政府回應民間焦慮與預先部署的策略之一，目標是讓每一位公民在危機來臨時都能有所準備。

責任編輯：許詠翔

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