一張地圖，兩國紛爭：尼泊爾推新地圖 爭議領土一次收歸
五月初，印度國防部長透過遠距剪綵的方式，宣布東北角上的一條公路完工開幕，剪刀剪下的剎那，也剪斷尼泊爾人的理智線。
以大欺小
5月8日這天，印度國防部長辛格(Rajnath Singh)透過遠距剪綵，替印度開通一條連通印度北阿坎德邦(Uttarakhand)，經由與尼泊爾之間的爭議領土卡列帕尼地區(Kalapani)，自里普列克山口(Lipulekh Pass)通往西藏的公路。印度主張開通這條公路後，將能縮短國內朝聖者前往西藏朝聖的旅行時間，但在尼泊爾眼中，不過是另一個大國霸凌鄰國的案例。
這條路在開通之後，尼泊爾街頭爆發數場反對印度入侵尼泊爾領土的抗議活動，但由於當時尼泊爾仍處在防疫封鎖令期間，造成抗議的群眾與警方發生衝突，以學生為主的抗議群眾裡，多人因此遭到逮捕。
19世紀埋下紛爭的種子
從地圖上來看，這次產生爭議的領土主要是由里普列克地區、卡列帕尼地區、林皮亞杜拉地區(Limpiyadhura)共同組成的狹長地帶，在新版的尼泊爾地圖中，尼泊爾政府將這三個爭議地區全數列為該國領土。
根據 1816年的《蘇高里條約》(1816 Treaty of Sugaul)，當時佔據印度的英國殖民者與尼泊爾約定以夏達河(Sharda River，又名馬哈卡里河Mahakali River)為界，但是雙方在條約中卻沒清楚定義夏達河的源頭。
這就產生兩種不同的說法：尼泊爾主張夏達河發源於林皮亞杜拉地區，印度則認為源自里普列克地區，兩國對河流源頭認知的差異，造就了今日爭議。
沒有地圖難判斷
然而，簽完《蘇高里條約》後的尼泊爾缺乏繪製地圖的能力，加上目前沒有任一方出示簽訂《蘇高里條約》時雙方代表簽名的地圖，讓後代人在判斷夏達河源頭時遇上大麻煩。
前尼泊爾外交官巴拉(Lok Raj Baral)表示，缺乏出版地圖的問題，使得必須以地圖判斷爭議領土究竟屬於誰時，只能靠英屬印度出版、爭議地區劃歸印度的地圖。一直到 1962年，尼泊爾才對印度佔據這塊爭議領土提出抗議。
尼泊爾：譴責片面行為，儘速展開談判
獲悉印度開挖公路的消息後，尼泊爾外交部隨即發表聲明，表示對印度正式開通一條經尼泊爾領土、通往里普列克山口的公路感到遺憾，形容此為印度的「片面行動」、違反「雙方之間的共識」，呼籲應儘速談判解決邊界問題。
在公告地圖後不久，尼泊爾馬上派遣一隊尼泊爾武裝警察(Nepal Armed Force Police)到新邊境的哨站。
印度：拒絕人為擴大領土
20號稍晚，印度隨即回應尼泊爾公布新地圖的舉動，表示尼泊爾這種「單方面的舉動」並非出於歷史事實與證據，「違反雙方長期以來願意經由談判解決邊境問題的共識」，並強硬表示：「印度拒絕接受這種人為擴大領土的行為。」
尼泊爾早就想談判
不過，根據尼泊爾政府的說法，他們其實早早就想和印度談判。
從去年印度政府公布新地圖之後，尼泊爾除了表達抗議，一直想與印度敲定外長級會議的時間好好解決邊境問題，卻遲遲沒有獲得印度方面的回應。
爭議地區怎麼解？
所幸這個紛爭並非無法可解，前尼泊爾外交官巴拉指出兩國間的邊界是個老問題，勢必得經由高層透過外交談判加以解決。
他表示，最好的解決辦法，就是共同組成一支專家調查團隊，親自走訪這個爭議地區，並且商定出一條兩國都能接受的分界線。
新地圖，新領土
本月 20號，尼泊爾官方出版新的尼泊爾全境地圖，直接將這塊爭議地區劃入範圍內，再度將兩國的領土紛爭搬上檯面。
不過，這並不是兩國之間第一次用「出版地圖」搶奪領土，去年印度也用過類似招數，地圖出版後，隨即引發印度駐尼泊爾大使館前的示威活動。
目前，這個爭議地區是由印度控制，自從他們在 1962年與中國發生戰爭之後，就一直在此地駐軍。
延伸閱讀：印度地圖畫不對 有可能被關七年
參考資料： Why Nepal is angry over India's new road in disputed border area
India-Nepal territorial dispute flares over road to Tibet
New Nepal map heightens territorial dispute with India