評析日本對2026川習會前後之反應

美國總統川普於5月14、15日赴北京訪問，且有馬斯克、黃仁勳等美國大企業家隨行，顯得此行的經貿意義重大。然而，美方在此次行前就已明示會與中方討論台灣和伊朗議題，使其國際安全的意義也十分巨大，並受到日方熱切關注。因高市總理去年的「台灣有事論」，主要的日媒關注的焦點多在於台灣，如《讀賣新聞》較在意美國對台灣有事時是否介入及軍售承諾是否成為籌碼等議題，並立即於會後報導川普承認的確和習近平討論台灣議題，但強調140億軍售仍未決定且「最終決定權在我」。其他左派媒體如《朝日新聞》則是就中美的緊張現況，檢討川普此行達成的關係緩和十分脆弱。日本從媒體到自民黨政府皆密切注意此次川習會，且在會前就透過直接對話交換意見，會後美日元首也立即通過電話共享資訊，充分顯示美日同盟的緊密程度，以下就此過程深入分析日本對此次川習會的前後反應。

貝森特訪日善盡川習會前溝通默契

美國財政部長貝森特於川習會之前，在5月11日至13日訪問日本，分別與高市早苗首相、財務大臣片山皋月、經濟產業大臣赤澤亮正會談。由於貝森特曾批評過日本採取大規模干預市場以支撐日圓的政策，因此這次與日本財務大臣的會談後傳出他當面「訓斥」日方作法並促其升息的傳聞，而片山則在會後記者會上以「涉及與日本銀行之間的關係，不便透露」為由迴避。雖然在貨幣政策上有所歧異，但貝森特與高市的會談強調共同面對中國的經濟威脅，日美兩國在供應鏈合作上的重要性，以及日美關係堅若磐石，這也被日媒解讀為日本政府要透過貝森特向美方釋出政治訊號，避免川普對中過度讓步，並塑造在台灣等印太安全議題上的一致性。這顯示了美方為避免日方猜忌，特遣貝森特提前溝通川普訪中的可能議題及共同立場，也防止外界見縫插針，從日方回應可見外交效果的確十分正面。

川習會後高市與川普立即通話，凸顯美日同盟穩固

高市於川習會期間即希望能夠與川普通話得到會談資訊，川普也如其所願在回程的飛機上和高市進行了通話，並由高市主動揭露通話時間為15分鐘，內容涉及川習會談的內容，且不限關於日本的議題，但因川普要求不得外洩，因而高市只能感謝川普「幫了日本大忙」，並透露美日雙方共識為未來將持續就印太局勢保持密切溝通，及再次確認「穩固不變的日美同盟」。美日於川習會後迅速分享會議資訊，代表川普和高市二位美日領導者之間溝通無礙，更確保了如過去季辛吉訪問中國時無視日本的「越頂外交」不會再重現。

即使高市不願透露詳細的通話內容，但從這段期間的美日互動脈絡研判，科技與台灣問題應為高市關注焦點。高市對前者的在意點主要在於科技圍堵是否有鬆動，因日本過往配合美國圍堵而停止先進半導體製造設備輸中，而結果顯示並未鬆綁，僅就原本已經批可的輝達低階晶片促中勿再行政干擾企業採購。而高市急於釐清後者的重點可能在於美國是否在協防台灣的問題上倒退，因「台灣有事論」已將台海劃歸日本存立危機當中，一旦川普對習近平讓步或否認，反而使日本陷入衝過頭的尷尬當中，幸好最後川普在會議上對於中方質問是否協防台灣的回答為「不予置評」，日方得以鬆一口氣。

高市對川習會之後續反應與台海未來息息相關

依據此次會談後的美官員專訪顯示，習近平對台灣問題可能引發衝突的「畫紅線」施壓，並未迫使川普讓步。不具名的日本外務省官員則對此表示「不意外」，但台灣問題也的確是這次日本政府最關切的內容。這顯示未來美日同盟的重點仍將涵蓋台海安全，並將以日本賴以維生的海上通道安全為名義，保留適時介入的正當性。且根據會前會後的美日溝通來看，雙方的資訊共享無礙也代表緊密的合作和戰略一致性，經此次密切往來，高市政府可以不用擔心被美推上風口，這也絕對有利於後續美日同盟的外交和軍事共同行動。

然而，美國對台軍售的問題，卻在這次會談中出現了鬆動的可能性，因為是在川習會當中不但成為討論議題，也增添了因此不批准的可能性，而依據過往美國的「對台六項保證」，是不需要問詢中國意見的。但日本在2026年4月透過內閣會議及國家安全保障會議（NSC）閣僚會議，完成「防衛裝備轉移3原則」及運用方針修訂，取消了原先限定於救難、運輸、警戒、監視、掃雷等5類型用途限制，允許出口《自衛隊法》所定義的「武器」，這使得飛彈、軍艦和戰鬥機等設備的出口將成為現實。因此，日本的武器輸出解禁，或許在克服其國內外疑慮後，可以成為未來美國對台軍售出現變化或停滯時的適時補充，讓台灣多出一個得到武器裝備的新來源，而這在過去是難以想像的事情。

總結而論，此次川習會對於台灣問題的討論，確是日方所要關注的焦點，也是後續如何協調一致性戰略論述和行動的依據，因此高市急於與川普直接通話的反應，十分合情合理。會後美方即便強調對台政策不變也沒有對中讓步，但軍售問題因為此次會談造成批准的不確定，則是台灣方面需要擔心的重大問題。而日方在發現此變化時，可否適時利用「防衛裝備轉移3原則」解禁的時機，與美充分討論相互補充的可能性，則是未來觀察日方反應的下一個重點，與台海安全的軍事平衡亦息息相關。

※作者為國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員，本文授權轉載，原文連結